群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党领导中国特色社会主义事业不断前进的根基。国有企业践行群众路线，既是巩固党的执政基础的基本要求，也是推进自身改革发展的重要法宝。

一、群众路线是国有企业深化改革的重要法宝

党的十八届三中全会作出了全面深化改革重要部署，提出了国企改革的一系列新思路、新举措、新任务。推进国企改革，完成各项改革任务，必须把群众路线作为深化改革的价值观、主体观、方法论。

１、群众路线指明了深化国企改革的价值观。改革是为了让群众更多受益。习近平总书记强调，要把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。三中全会明确提出，全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。国有企业作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，深化改革的目的，应当是巩固和发展中国特色社会主义制度，推动我国社会主义事业由初级阶段向高级阶段发展。群众路线为国有企业深化改革提供了基本的价值取向，这就是为民服务、产业报国、规范经营、公平竞争、追求效率、成果共享，等等。

２、群众路线明确了国企改革的主体观。让职工群众成为国企改革的支持者、推动者、实践者，是改革取得成功的基本保证。发展混合所有制经济、完善现代企业制度是深化国企改革的重点，而坚持群众在推动改革中的主体地位，是国有企业治理制度改革成功的重要保证。毛泽东同志在《愚公移山》中讲到，“我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这两座山，有什么挖不平呢？”依靠群众撼山易，脱离群众搬砖难。全面深化改革也是移山清路的过程，只有紧密依靠职工群众，才能移走体制机制上的拦路大山。

３、群众路线提供了深化国企改革的方法论。深化国企改革，必须从群众中找办法，从实践中找对策。在推进企业改革的过程中，要把群众路线作为改革路线图的坐标，统筹三个维度协调推进：一是处理好顶层设计与摸着石头过河的关系，既善于集中群众意见形成系统的顶层设计整体推进，又善于在基层群众的成功实践中汲取经验，然后再上升为改革的普遍规律。二是把改革的力度、发展的速度和职工群众可承受的程度统一起来，对于方向明、见效快、群众拥护的改革抓紧推进不拖延，对于拿不准需要进一步研究论证的问题，先试点在实践中积累经验、听取群众意见再推开。三是设立新制度都经过周密论证，经过群众实践的检验成熟可行后，才颁布实施，然后废除原有制度，做到先破而后立。

二、全面践行群众路线，推动企业科学发展

１、坚持发展为先，夯实群众路线的物质基础。发展是硬道理。国有企业不论是参与市场竞争，还是为社会提供公共产品，都要接受市场需求或社会公众的考量。一方面，遵循市场经济规律，为客户提供合格产品，满足社会需求；另一方面，职工群众通过体面劳动，分享源源不断的劳动成果。“一切为了群众，一切依靠群众”，最大限度地调动职工群众的工作热情和积极性，兼顾企业效益、社会效益和职工群众利益的统一，是国有企业践行群众路线的出发点和落脚点。企业不发展，经营没效益，劳动无成果，践行群众路线就成了无本之木、无源之水。

２、坚持民主管理，获取群众路线的内生动力。国有企业的性质决定了职工群众不仅是国有企业的主体，更是国有企业的主人。国有企业要坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，应当充分尊重和保障职工群众依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，依靠职工办企业。“从群众中来，到群众中去”。把支持职工群众依法行使管理职权、积极参与企业管理作为企业的内生动力。当前，各地要在认真贯彻落实由中纪委、中组部、国务院国资委、监察部、中华全国总工会及工商联联合下发的《企业民主管理规定》的基础上，紧密结合地方和国有企业的实际，抓紧制定具体可操作的实施办法，规范推进企业民主管理工作。

３、坚持改进作风，优化群众路线的人文环境。当前党内存在的“四风”问题，在国有企业有种种不同表现，其共性在于企业一些领导人灵魂深处有“老板”意识，举止行为有“老板”做派，轻视职工群众，忽视民主管理。因此，要加强对国有企业领导人员的管理，通过教育、制度、监督、奖惩，确保企业领导人员特别是一把手，增强宗旨意识，解决好“我是谁”的问题，务实为民，廉洁从业，始终坚持全心全意依靠工人阶级的基本方针，摒弃“老板”做派，强化“依靠”意识，弘扬优良作风，真正把职工群众放在心上，以包容之心倾听职工群众呼声，以换位思考理解职工群众感受，以真诚态度对待职工群众诉求，努力形成领导尊重职工、职工支持企业、企业和职工良性互动，风清气正、和谐发展的人文环境。

４、坚持关爱职工，深化群众路线的永恒主题。群众路线是以毛泽东为代表的中共第一代领导人根据人民群众是历史创造者的历史唯物主义基本原理的理论独创。其基本要义是　“一切为了群众，一切依靠群众”、“从群众中来，到群众中去”，其当今时代特征是“为民务实清廉”。职工群众是国企的主人，关爱职工只有起点，没有终点；没有最好，只有更好。对国有企业来说，关爱职工，绝不仅仅是履行“春送岗位，夏送清凉，金秋助学，冬送温暖”的例行公事，而应在增加基层一线劳动者收入、完善职工薪酬福利制度的同时，改善职工作业条件、提升岗位能力、提高综合素质，激发正能量，进而增强作为生产力的第一要素的国有企业职工的核心竞争力。如此深层关爱职工，既是实践群众路线永恒主题的客观需要，又是实现企业与职工“共建”“共享”达到“双赢”的共同追求，使党的群众路线真正落到实处。

（作者：中铁十一局集团桥梁有限公司　杨汉思）

（责任编辑：宋克杰）