英国议会呼吁加强对英国银行的监管

信息来源: 《企业与企业家》 责任编辑:宋克杰 2012-08-20 15:07

英国议会财政委员会8月17日公布的一份报告显示,英国金融管理局和英格兰银行需要加强对银行的监管,加大对违规操作的罚款并且获得解雇银行高管的权力。该报告是巴克莱银行丑闻的后续,巴克莱银行曾在金融危机期间人为低报伦敦银行间同业拆借利率(Libor)。

  “持续性地操纵一个重要基准利率严重地损害了英国的声誉,”该委员会主席泰瑞(Andrew Tyrie)表示,“如果要恢复公众和市场的信心,就需要紧急的改进方案,不管是针对银行运行方式的,还是针对监管方式的。”
  该报告指出,一些人出于自身利益而操纵了Libor,并称“巴克莱的高层曾发出指令来人为操纵该银行提交的Libor利率,并且巴克莱银行不像是唯一尝试这个作法的银行。”
  这份报告出炉前,巴克莱银行被曝出谎报金融危机期间的借贷成本,英国、美国和其他地方的银行也可能牵涉其中。
  英国银行家协会编制的伦敦银行间同业拆借利率(Libor)是全球金融机构和超过300万亿美元的全球证券的基准利率。
  巴克莱首席执行官戴蒙德(Bob Diamond)在7月辞职,此前,该银行为操纵Libor支付了约4.52亿美元的罚款。英国几家大银行每天会报告他们借款的利率,其平均值即为Libor。巴克莱银行称,它是为了在2008年金融危机时不表现出经营困难,才人为压低了借贷利率。
  英国议会的报告称,尽管金融管理局看上去正在处理这个事件,但他们仍需采取更多的行动。金融管理局需要更多的考虑风险在于何处,而不是“无止尽地收集数据”。
  “这可以减少监管负担,同时提供更有效的监督。”泰瑞说,“它将会涉及改变监管的文化,并且将成为未来的一个主要挑战。”
  该报告呼吁金融管理局向那些不能完全配合监管的企业征收更多的罚款,但同时也允许一些灵活性,来鼓励企业承认不当行为。
  金融管理局还应该确保企业和个人告密者能“获得适当的激励,来报告违规操作行为。”
  该报告称,英格兰银行需要一个更强大的治理框架。
  “监管部门需要获得清除高管的能力,但当他们行使这一权利时,他们必须意识到他们为股东着想的义务。”而对于大多由政府掌控的银行来说,股东包括了所有的纳税人。