——全国第40次中心城市工业经济运行会纪实

《企业与企业家》杂志记者 宋克杰

全国第四十次（潍坊）中心城市工业经济运行会会场

   仲春时节，刚刚成功举办了“国际风筝节”的山东省潍坊市，风和日丽，鸟语花香。2011年4月24日至26日，由国家工业和信息化部主办、潍坊市人民政府承办的“全国第40次中心城市工业经济运行会”在这里隆重举行。国家工信部党组成员、总工程师朱宏任等领导，与来自全国51个中心城市共计230余名分管经济运行工作的负责同志及有关人员欢聚一堂，共商“十二五”开局之年工业经济运行工作大计。
   一、会议的主要议题
   这次会议，是在我国经济运行进入“十二五”全面建设小康社会和加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议。会议的主题是：结合国家“十二五”规划要求，交流今年以来促进工业经济平稳运行的主要工作和取得的成绩，分析当前和“十二五”工业发展面临的复杂形势，明确“十二五”工业转型升级面临的任务，研究做好下一步经济运行工作的思路措施。
会议分为四个阶段，即：两次全体大会，分组讨论和实地参观考察。
在第一次全体大会上，潍坊市副市长陈白峰和山东省经信委巡视员杨国良分别发表了热情洋溢的致辞，并介绍了山东省及潍坊市的经济运行状况和发展趋势。国家工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任作了题为《加快推进工业转型升级，做好复杂环境下的经济运行工作》的重要报告。朱宏任指出，今年是我国“十二五”规划的开局之年，也是世界经济受金融危机的影响继续调整恢复的一年，要准确把握复杂环境下的工业形势，深入分析当前国际国内宏观环境的新变化，探讨经济运行中出现的新特点。从国际看，不稳定因素增多，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济还没有走上正常增长的轨道。从国内看，经济运行也面临不少突出矛盾和问题。居民消费价格上涨较快、通货膨胀压力加大，成为当前经济运行中最突出的矛盾。同时，国家宏观调控政策的变化，导致企业融资环境趋紧，部分高耗能行业出现反弹，加剧资源供应和节能减排压力。面对当前的形势，我们要做好应对各种困难和风险的准备，坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，进一步巩固发展的好势头，确保“十二五”开好局、起好步。要进一步增强加快推进工业转型升级的责任感、使命感，以创新为驱动力，以打造高端制造业为突破口，加快改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快推进工业转型升级，提升我国产业核心竞争力。要不断提高工业经济运行的工作水平，做好当前运行监测协调工作：准确把握经济运行新趋势新变化，认真分析经济运行新情况新问题；创新运行监测协调工作新思路，着力打造运行监测协调工作新平台；抓住实施“十二五”规划新契机，推动工业发展再上新台阶；切实加强工业综合协调和要素保障，提高经济运行的平稳性和协调性。国家工业和信息化部中小企业司副司长王建翔作了《“十二五”规划与中小企业发展展望》的专题报告，详细解读了国家“十二五”规划，分析了我国中小企业发展面临的形势、机遇和挑战。国家工业和信息化部规划司副处长姚珺报告了《加快转型升级，建设工业强国》相关进展和思考，总结了“十一五”工作，分析了面临的形势，介绍了“十二五”工业转型升级的发展思路和任务目标，对国家工业转型升级“十二五”规划的政策导向进行了解读。
   在第一次全体大会之后，会议组织者将参加此次会议的51个中心城市分为4个组，进行分组讨论。在讨论中，与会代表重点围绕国家工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任以及中小企业司和规划司所作的报告，进行了热烈且认真的发言。各中心城市介绍了工业经济运行监测工作经验、做法和存在的问题，并对工业经济运行等相关工作提出了意见和建议。
在第二次全体大会上，国家工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌通报了全国工业经济运行情况，对下一步工业经济运行工作提出了要求；国家工业和信息化部运行监测协调局监测预测处调研员边丽娜通报了2011年第一季度中心城市工业企业问卷调查工作情况及2010年度优秀信息员名单；石家庄市工信局局长吴飞、长沙市工信委主任赵跃驷、苏州市经信委副主任罗沈富、芜湖市经信委副主任陈四清分别代表第一、二、三、四组汇报了会议分组讨论的情况；国务院国资委信息中心总经济师张铭报告了2010年度中心城市信息交流工作情况，介绍了央企做大做强的发展战略；潍坊市政府副秘书长谭炳建宣读了《全国第40次中心城市工业经济运行会纪要》，大会通过了这一纪要；苏州市经信委副主任罗沈富报告了全国中心城市工业经济运行会第十一次协调小组会议讨论的有关事项的决议；长沙市工信委主任赵跃驷以全国第41次中心城市工业经济运行会议承办城市政府领导代表的身份，介绍了长沙市的基本情况；最后，国家工业和信息化部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼作了会议总结，并提出了下一步工业经济运行需要重点注意和把握的几项工作：一是进一步增强做好经济运行工作的责任感和紧迫感，二是进一步完善工业经济运行监测协调工作体系，三是加强重大问题的跟踪分析和思考，四是重点抓好调结构、转方式这一中心工作。
   二、会议的考察项目
   会议根据国家“十二五”规划提出的“加快经济方式转变和经济结构调整”核心要求，组织与会代表参观考察了潍坊控股集团有限公司、福田雷沃国际重工股份有限公司、歌尔声学股份有限公司和第十二届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会。
   ——潍坊市控股集团有限公司
   该公司是山东重工集团旗下的国有全资子公司，也是目前中国综合实力最强的汽车及装备制造集团之一。该公司主要生产WP12/10、WP7/5、6160/6170、R2738/3240等15大系列产品，资产总额达595亿元人民币，在全球拥有员工4.3万人，并拥有潍柴动力、潍柴重机两家上市公司，三支股票，市值超过1000亿元人民币。2010年，该公司实现营业收入911亿元人民币，销售各类发动机76万台，高速大功率发动机占全球市场份额首位。
   ——福田雷沃国际重工股份有限公司
   该公司成立于1998年，是一家以工程机械、农业装备、车辆为主体业务的大型产业装备制造企业。2010年，雷沃品牌价值以113.87亿元，位列“中国500最具价值品牌”排行榜第64名，列国内农业装备行业第一位，该公司被认定为“国家重点高新技术企业”。2010年，该公司三大产业竞争力均得到大幅提升，其中农业装备业务继续保持市场占有率第一，工程机械业务综合竞争力稳步提升，车辆业务市场地位进一步巩固；大中拖海外出口位居行业第一，收割机、装载机产品位居行业前列。2010年，该公司实现主营业务收入142亿元。
   ——歌尔声学股份有限公司
   该公司成立于2001年6月，是中国股票市场中市值最大的声学企业。该公司是国家高新技术企业，经营范围为开发、制造、销售：声学与多媒体技术产品，短距离无线通信、网络化会议系统相关产品，电子产品自动化生产设备，精密电子产品模具，半导体类微机电子产品，消费类电子产品、电脑周边产品、LED封装及相关应用产品；与以上产品相关的嵌入式软件的开发、销售；与以上技术、产品相关的服务；货物进出口、技术进出口。目前，该公司在微型驻极体麦克风领域，市场占有率居全国行业之首，国际同行业第二名；在手机用微型扬声器／受话器领域，居国内同行业第二名；蓝牙耳机ODM业务居全国第一、全球第二的位置；2008年，该公司荣获德勤“2008高科技、高成长中国50强”第29名；2009年，荣获第22届中国电子元件百强企业第19名、中国（含香港）科技百强企业第11名。
   ——第十二届（寿光）国际蔬菜科技博览会
2011年4月20日至5月20日，第十二届“菜博会”在中国蔬菜之乡山东省寿光市隆重举行 。此届“菜博会”以“绿色、科技、未来”为主题，共展示3000多个蔬菜品种、2000余种奇花异果、300多项新技术、新成果，再度向世人展现出了现代农业的神奇魅力。国内外3000多家企业、近万名客商云集寿光，开展经济技术交流和商贸洽谈。此届“菜博会”最大的亮点就是增加了蔬菜采摘园，游客除了参观各种蔬菜展馆、展厅，还可以到采摘园里体验采摘的乐趣。
   与会代表通过对上述企业（博览会）的实地考察，在自主创新、科学管理及调整结构、转变发展方式等方面，受到了很大的教育和启发。

   与会代表通过聆听领导的报告，分组讨论和参观考察，一致认为，今年以来，在中央进一步扩大内需、调整和优化产业结构、保持对外贸易稳定增长等一系列宏观调控政策的作用下，工业经济运行呈现生产增长较快、效益同步改善、出口加快恢复的良好格局，中国工业发展实现了良好开局。今年是“十二五”的开局之年，当前工业运行正处在保持稳定增长的关键时期，面对复杂多变的国际国内环境和经济运行中出现的新情况新问题，要创新思维，巩固业已取得的良好成果，确保今年工业平稳较快增长，为“十二五”规划的贯彻落实起好头、迈好步。
与会代表深刻感受到，这次会议很有必要，非常及时。会议主题鲜明、内容丰富、准备充分，把形势分析和工作部署有机结合起来，把做好工业经济监测工作，保持工业经济平稳运行和落实好“十二五”规划有机统一起来，体现了前瞻、务实、团结、鼓劲等特点，既沟通了情况，增进了感情，又明确了任务、达成了共识。一是进一步增强做好经济运行工作的责任感和紧迫感。要密切关注中央宏观调控政策和工业经济运行态势，综合分析国际国内经济形势变化，针对经济运行中存在的突出矛盾和问题，提出改进完善的意见和建议，不断提高经济运行工作的质量和水平。二是进一步建立健全工作体系和监测网络。健全全国和省区市监测预测体系，充分利用现代信息技术，加强网络体系建设，加快形成从国家到省（区市）、中心城市、县市的运行监测网络和工作网络体系。推动各地建立重点调度企业信息报送系统，尽快将地方重点调度企业纳入国家工信部统一监测范围。三是搞好工业经济运行监测协调工作。要密切跟踪重点行业、重点地区情况，进一步提高经济运行分析的及时性和有效性，继续加强中心城市之间的信息交流，及时将各地工业经济运行等进展情况上报共享，认真做好中心城市工业经济运行监测协调工作。四是要更加重视加快发展方式转变、推进工业结构调整和产业转型，重视做好工业转型升级“十二五”规划贯彻落实工作。