提质增效好“舵手”

——记湖北省政协委员、中铁十一局集团董事长、党委书记何义斌

中铁十一局集团党委书记、董事长何义斌在党风建设会议上讲话

中铁十一局集团董事长、党委书记何义斌（中）在施工现场检查指导工作

有人说何义斌像一颗种子，走到哪里，就能在那里生根开花；何义斌像一团火，干到哪里，就能把哪里工作烧得满堂红。

他在铁四院任党委书记、院长期间，是中国铁建系统发展迅速、效益良好，人人垂涎的单位。

他在十一局任董事长、党委书记，是中国铁建各工程局中出类拔萃、系统领先的单位之一……

他走过的每一个地方，职工群众有口皆碑。一位亲历十一局近几年快速发展的老职工伸出大拇指兴高采烈地说：“他可是个好‘舵手’！”

２０１４年以来，中铁十一局在国内外经济下行压力持续的不利形势下，何义斌带领党委一班人和全体员工在继承中创新，外拓市场、内强管理、奋力拼搏、勇争一流，企业不断做强做优做大，各项经济指标实现历史性突破。

在他和大家的共同努力下，中铁十一局集团２０１６年新签合同额、完成企业总产值，比２０１３年分别增长了３４．８９％、　３１．６４％；实现利润是２０１３年的１．７１倍；企业总资产是２０１３年的１．３７倍；净资产是２０１３年的２．９１倍；职工收入年年提高。２０１６年，十一局集团在湖北省百强企业评选中名列第９位，所属１１个子公司分别有５个子公司进入中国铁建工程公司营业收入２０强、经济效益２０强。

除此之外，中铁十一局还在全国铁路质量信用评价中连续１４次进入Ａ类；连续４届荣获“全国文明单位”；近３年来，集团公司领导班子年年被中国铁建党委授予“四好”班子。

一串串数字、一项项荣誉的背后，见证了近几年何义斌带领广大员工实现企业提质增效、快速发展的光辉历程。

统一思想，公正用人，为提质增效奠定良好基础

２０１４年４月初，何义斌到中铁十一局任董事长、党委书记后，科学研究实现企业提质增效的良策。他团结带领一班人和广大员工坚持在继承中创新，在创新中发展，并在全集团迅速开展了声势浩大的“项目管理年”活动。同时，集团公司党委专门下发通知，从上至下广泛进行了《苦练内功强管理，开源节流增效益》宣传教育活动。

何义斌在集团公司干部大会上说，“发展才是硬道理”，企业就是为了赚钱，绝对不能赔本赚吆喝、追求一时的光鲜。我们要抢抓国家实施“一带一路”和“长江经济带”战略的大好机遇，外拓市场、内强管理，在企业管理和发展上实现“提质增效”，让广大员工充分享有获得感、幸福感。

每到一个公司，每到一个项目，何义斌十分注重抓好宣传教育和干部职工的思想政治工作，以此凝心聚力。

通过他和集团上下广泛深入的宣传教育，进一步增强了广大员工“创效光荣，亏损可耻”的责任感和使命感。从经营源头做实效益、从过程监控管住效益、从增收节支挖掘效益，很快成为提高企业发展质量的主导思想和行为准则。

何义斌坚持公开、公正、凭德才用干部，严把干部提拔选用关。他说，用对一个人，意味着给企业栽下一棵摇钱树。必须将素质高、能力强、作风实、敢担当、德才兼备的人放在领导岗位。抓好项目精细化管理，首先要选准用好项目班子，尤其是项目经理，以此打造精英管理团队，这是项目成败和扭亏增盈的关键。因为他们的品德修养、精神追求、管理精度，直接决定着项目创效目标的实现。如果用错一个人，极易搞砸一个项目，甚至祸害了企业和职工……

集团公司进一步深化干部人事制度改革，按照单位推荐、个人自荐、专家评审、组织考察、上级核查个人有关事项、党委常委会研究等程序，先后调整提拔近３００名企业中层干部，营造了良好的选人用人风气。

深入细致的思想教育和正确的用人导向，使各级管理者的思想统一了，认识提高了，干劲更足了。扑下身子谋发展，放下架子找市场，想尽法子解决管理中的深层次问题，很快成为各级管理者的自觉行动。

治亏增效，严格追责，打响治亏增效攻坚战

２０１４年５月，经过自查和亏损项目专项审计，全集团当年共有４４个亏损项目，亏损额达７．８亿元。

为了扎住这些流血的口子，何义斌和总经理张树海经过多次商讨并达成共识，一场“治亏增效”攻坚战随即打响了。

在动员大会上，何义斌的讲话慷慨激昂。他说，我们要大力弘扬“创效光荣、亏损可耻”的项目文化，亏损项目整治要做到情况排查、原因分析、责任划分、处理追究、方案制定、减亏扭亏六个到位，确保亏损整治效果。同时，要建立一套自动监控、自动纠偏、自动追究的日常治亏工作机制，确保在近期内消灭亏损项目，以后不再出现亏损项目。

集团和所属子公司以“治亏增效”为目标，认真贯彻“清、诊、治、惩、防”五字方针，把握主线，主动出击，分层分级开展亏损项目整治工作。

集团上下以重点项目引导和化解资金链风险为切入点，抽调１１名技术、经营方面的专家，并成立了７个挂牌督办组，按照“专人专项、督导帮扶、追根溯源、厘清责任、决不姑息”的原则，深入落实亏损项目整治一项目“一专班、一方案、一审计、一目标、一督导、一处理”的“六个一”制度。

同时，实施五级责任链接、全面落实集团和子公司两级领导联系点制度，按季度开展督导帮扶工作，重点亏损整治项目实施人员挂牌督导，全过程进行业务指导和跟踪。

另外，集团公司加大了对造成项目亏损主要管理人员的归位力度，仅处级以下归位人员就达１７８人，很快形成了分片包干、责任对接的五级闭合整治格局。

除此之外，何义斌要求集团公司和有关部门，进一步加大追责处罚力度。通过严格审计和效能监察，集团公司先后对１４个项目进行了追责处罚。其中有３名项目经理被撤职，有９６名管理人员受到党纪政纪处分，４人受到降职、降级处分，对有关责任人进行经济处罚８６．７９万元，追回损失３４７８万元。

经过严格治亏，近３年来，中铁十一局有１７个项目实现扭亏为盈，亏损项目治亏减亏达６．２亿元，亏损项目整治取得明显成效。

创新战略，严控风险，为提质增效奠定坚实基础

面对国内外经济下行压力持续加大的不利形势，如何破解企业发展难题，以实现保规模、调结构、促转型？

何义斌说，企业发展战略是发展行动的先导。我们必须适应中国经济新常态、把握新常态，发展方式要从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要靠创新驱动。

他带领一班人创新发展战略，延伸产业链条，调整经营方式，逐步形成了以工程承包基本业务、资本运营业务、海外业务规模和收益“三分天下”的发展格局。同时，配合工业制造、混凝土制品、物流贸易、“四电”集成、勘察设计等专业性补充业务，很快构建起了优势互补、中长期搭配、协同发展的“３＋Ｎ”产业形态。

集团公司坚持站稳基本业务板块不动摇，深耕铁路这个“主业中的主业”市场保规模，并确保地铁、公路、房建、水利水电等路外市场实现新突破。其次，积极营造新业态，进一步抓好资本运营项目促转型。同时，积极进军海外市场，深耕国际业务谋长远，以实现联动发展、综合创效。

为了确保既定目标如期实现，何义斌严格规范决策程序和议事规则，创新管理方式，严格控制战略风险、市场风险、投资风险、海外承包风险、安全与质量风险、财务风险、法律风险等重大、重要风险。

在他的强力推动下，集团公司把观念创新、管理创新、科技创新，融入到“提质增效”各项工作、各个环节，基本实现了管理制度化、科学化和精细化，企业管理水平、发展质量稳步提升。

加强清收清欠，增收节支，经济运行质量不断提高

近年来，由于建筑市场环境的变化，很多企业出现了债权、债务双高，经营现金流短缺，经营风险不断加大的问题。

对此，何义斌带领一班人把加强清收清欠作为改善企业经济状况、提升发展质量的重要抓手和企业管理的重要工作来抓。集团和子公司两级机关相继成立了清收清欠领导小组，并制定了《清收清欠管理实施细则》，将清收清欠压力传导到企业资金回收的每个环节、每个岗位、每个责任人。

据统计，近几年集团公司先后收回各类未到期债权３３．７８亿元，利用国家政策收回各类保证金５５亿元；２０１６年底，“两金”余额较上年同期下降５．１８个百分点，有力增强了企业造血功能。

另外，集团公司充分发挥资金中心和投融资中心作用，强推富余资金集中管理，外引内聚积聚财力。２０１６年，资金集中度达８８％，年节约融资成本达１．７亿元。

与此同时，他带领一班人不断加大成本管理力度，始终把物资设备招标采购作为“成本预控”的重要组成部分，大力推行物资设备招标采购“阳光工程”。从集团公司、工程公司到项目部，物资、设备全部实行公开招标采购。

据统计，３年来，中铁十一局共组织物资集中招标采购近两千次，按市场可比价计算，节约资金达１０亿多元。

集团公司大力推行项目火工品直供业务，并与某化工企业签订了战略合作协议，３年采购的炸药和雷管就比市场价节约成本近亿元。

除此之外，集团公司还对项目碎石、地材自加工进行统一和规范，鼓励各项目因地制宜、积极开展碎石和地材自加工联营业务。这一举措，不仅缓解了项目地材供需矛盾，还降低采购成本２．８亿元。

设备部门新购设备全部采用集中招标采购，２年节约成本开支１８５９万元。另外，各公司还将闲置设备出租，实现租赁创效１４５７万元……

通过清收清欠、增收节支和全面预控，企业经济运行质量显著提升。２０１６年，中铁十一局集团实现净利润比２０１３年提高了１７１％。

团结实干，做出表率，众人划桨开大船

有人说，团结就是力量，班子强，企业则强。

作为党委一班人的“班长”，集团公司董事长、党委书记何义斌深知加强团结和班子建设对企业发展的极端重要性。他大力加强各级领导干部的作风建设，能力建设和班子建设，努力践行“三严三实”、“两学一做”，进一步加强学习型党组织和学习型企业建设。

他严以修身、严以用权、严于律己，始终坚持民主集中制和“三重一大”集体决策制度，凡是重要人事安排、重大决策出台和大额资金使用，全部按议事规则由“党委会”、“董事会”、“总经理办公会”集体研究决定，从不搞“一言堂”或个人说了算。

何义斌不仅谋事实、干事实，做人更实。他和总经理张树海不仅是一对好搭档，和其他班子成员也十分团结和谐。在各种决策中，他很注重发挥大家的主观能动性，在集思广益中形成共识，在思想碰撞中共同提高，在发扬民主中团结共事。

何义斌常说，一根筷子容易断，十根筷子断就难。３年来，企业发展中虽然遇到过这样或那样的困难和挑战，但一班人始终能“握紧拳头”、共克时艰，并取得一个又一个胜利。

为了生产经营和企业发展，何义斌不辞辛苦，经常忙得不分“五＋二”、“白＋黑”和节假日，有时一天要跑两三个城市，两鬓的白发再逐渐增多，却毅然乐此不疲。在他的模范作用带动下，企业内和外顺，全体员工都在各自工作岗位上“创先争优”，企业发展如同芝麻开花——节节高。集团公司领导班子年年被中国铁建股份公司党委、中国铁建股份公司授予“四好”领导班子。　

火车跑的快，全靠车头带。很多干部职工说：近几年来，企业发展之所以能年年上台阶并在中国铁建系统名列前茅，与何义斌这个好“舵手”带领一班人和全体员工奋力拼搏密不可分！（作者：桑胜文）

（《企业与企业家》杂志报道 责任编辑：宋克杰）

何义斌（右二）陪同中国铁路总公司副总经理卢春房（中）在长荆铁路抗洪抢险现场检查指导工作