《企业与企业家》杂志记者 邱 凡 特约记者 严汉平

公司党委中心组学习

鄂钢始建于1958年，前身是湖北省地方钢铁骨干企业──鄂城钢铁厂，2005年，正式重组为武汉钢铁（集团）公司的控股子公司，更名为“武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司” （以下简称“鄂钢”）。
　　重组六年来，鄂钢坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家钢铁产业政策，抢抓重组战略机遇，深化内部改革，加快企业发展，淘汰落后产能，推进节能减排，企业“三个文明”建设始终保持健康协调发展的良好局面。
　　联合重组：“六个明显”加速企业科学发展
　　实施两钢联合重组是湖北省委、省政府为优化资源配置、调整产业结构、提高湖北地区钢铁产业集中度，从全局和战略高度作出的正确决策，开创了中央企业重组地方企业的先河。重组六年来，鄂钢抓住难得的发展战略机遇，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥武钢集团的技术、资源、管理、资金等优势，不断加大技改力度，着力调整产品结构，深入探索管理创新，稳步推进内部改革，有力促进了企业科学发展。联合重组效应已经显现。主要体现在：
　　——发展步伐明显加快。联合重组以来，鄂钢共投入80多亿元建设了1500mm冷轧薄板等一系列工程。经过新一轮发展，鄂钢基本实现了由长材产品向板材产品转变、由生产普钢向优特钢转变、由设备小型化向大型化转变，资产总额由重组前的54亿元增至179亿元，形成了年产钢400万吨的综合生产能力，企业竞争实力明显提升。
　　——经济效益明显增长。联合重组以来，鄂钢经济效益基本实现了年年递增。2005年实现利润1.03亿元，2006年1.5亿元，2007年2.08亿元，2008年由于受全球金融危机影响，仍实现了减值前不亏损。尤其是2009年面对金融危机的严重冲击，在钢铁行业普遍不景气的情况下，仍然实现利润3亿元，创两钢重组以来最好水平。2010年，在消化新增折旧及财务费用的基础上，实现利润1亿元目标。联合重组的六年，是鄂钢盈利能力明显增强的六年。
　　——技术经济指标明显改善。通过依靠科技进步，强化内部管理，深入开展对标挖潜、质量攻关、降废减损等活动，主要技术经济指标持续改善。与2004年相比，2010年高炉入炉焦比389kg/t，降低 47kg/t，在国内同类企业中排名靠前；电炉钢铁料消耗1127 kg/t ，降低22kg/t；转炉钢铁料消耗 1102kg/t ,降低29kg/t；热轧材综合成材率98.48%，提高了1.44个百分点。
　　——管理水平明显提高。以履职履责为重点，实施对管理基础的再造，完善和落实各项规章制度，通过了国家综合管理体系认证，夯实了管理基础；以降本增效为目标，实施对企业管理模式再造，构建了全面预算管理体系，有效提高了企业资源利用效率和经济效益水平；以提高管理效率为目的，实施对企业组织架构的再造，对管理机构进行调整、归并和重新划分，不断优化了企业组织结构，实现了“紧密型”管理；以市场为导向，坚持效益最大化原则，实施营销模式的再造，建立快速反应机制，增强了适应市场变化的能力。
　　——改革取得明显突破。联合重组以来，先后对设备检修、机加工、汽车运输、库房、生活后勤等系统实行了专业化集中，完成了4家单位的辅业改制工作；实行以岗薪制为主的分配制度改革，建立了“以岗定薪、岗变薪变、工效挂钩”的工资管理体系，2010年，又进一步深化，推行了以绩效工资为主的分配制度改革；彻底完成了鄂钢中小学和公安系统机构及人员的属地管理工作；推行了医疗保险制度改革，鄂钢职工全部加入了鄂州市医保体系、工伤保险体系，并支付了职工一次性伤残补助金。通过不断深化改革，逐步精干了主体，优化了资源配置，盘活了辅业，增强了企业活力和发展动力。
　　——职工所得实惠明显增多。先后为职工解决了住房公积金、工伤保险、车改补贴、医疗保险、补充医疗保险和重大疾病救助等问题，新建了门诊大楼，改善了职工就医条件，成立了老年大学，逐步完善了职工社区配套设施建设，建立了帮困扶贫基金，为职工建设了千套经济适用房，提供了免费工作餐，职工物质文化生活明显改善，收入水平进一步提高，职工人均年收入提前实现了翻番的目标，广大干部职工对鄂钢发展前景充满信心。
　　内外兼修：“五种能力”助推企业稳步健康发展
　　面对百年不遇的全球金融危机持续影响，鄂钢凭借对外精准把握市场，对内强化精细管理，创新思路和举措，积极应对危机挑战，取得了逆势飞扬的佳绩。
　　——创新生产经营模式，着力增强市场应变力。面对瞬息万变的市场形势，鄂钢始终坚持利润最大化原则，不断创新生产经营模式，快速应对市场变化：一是狠抓产销衔接。实行“生产经营日报制度”，根据市场变化每天预测品种盈亏情况，按照利润大小合理排产，始终坚持以效定销、以销定产、以产促销，为效益最大化提供了机制保证。二是紧贴市场营销，采取多种措施有效降低了采购成本。抓住国家投资４万亿拉动内需，湖北省内推行产品循环的有利时机，积极参与国家、省级重点工程的招投标，开拓产品市场，提高钢材直供比例和合同兑现率，并取得了上海中心大厦等一批重大工程的供货权。三是创新考核模式。将利润的考核比重增加到70—80%，实行了购、销、研联酬激励机制，改变过去重产量、轻效益的考核模式，对重点单位实行自主承包经营模式，有效调动了干部职工的创效积极性。四是不断优化品种结构，加大新品种研发力度，全力推进新系统新品种的快速达产创效，大力开拓优特钢产品市场，实现了品种效益的提升。五是全力降本增效。通过进行“对标挖潜”、“节能降耗”等活动，优化用料结构，加大二次资源利用力度，严控费用开支等降成本专项措施，促进了利润目标的实现。
　　——狠抓“五大攻关”，着力增强产品竞争力。公司先后成立了炼铁、大转炉、宽厚板、电炉、冷板五大攻关组，围绕生产经营重点难点开展产供销研一体化效益攻关，取得了显著成效。如：炼铁攻关组2009年通过采取优化配煤配矿结构、“以煤代焦”等措施，实现全年平均铁成本1997元/吨，居同行业先进水平。大转炉、宽厚板攻关组密切配合，以达产创效为目标，以品种钢开发为重点，成功开发了管线钢、桥梁钢、高强度结构钢等多个高附加值产品，高端板材已经出口到了韩国、菲律宾、巴西、欧洲等国际市场。电炉、冷轧攻关组通过抓住市场回暖的有利时机，按照“调结构、满负荷、高质量、低成本”的十二字方针，提高生产效率，开拓海内外市场，全年分别实现毛利2050和325万元，创投产以来的最好水平。
　　——坚持“四大铁腕”抓管理，着力增强企业软实力。鄂钢在外谋市场的同时，坚持“四大铁腕”抓内部管理。通过铁腕抓安全，设置“摘帽子、拿位子”的“高压线”，强力推行安全问责制，以铁的制度确保了全系统安全运行，2009年、2010年连续两年，全公司实现了重伤及以上事故为零，创建厂50年来安全生产最好成绩。通过铁腕抓质量，实行“废品买单制”，建立质量责任追究制度，强化质量过程控制，有力促进了产品质量的提高，万元销售收入质量异议赔付额由2008年的3.46元降到今年的2.4元。通过铁腕抓治安，全面实施门禁管理，加强了人防、技防、物防管理，彻底改变了鄂钢50多年自由进出厂的老习惯，治安环境大大改善。通过铁腕抓劳纪，成立劳动纪律检查专班，定期和不定期进行“拉网式”、“突击式”检查，严厉追究当事人及领导者的责任，与门禁结合实行考勤刷卡制度，职工遵章守纪的意识大大增强。
　　——不断深化企业内部改革，着力增强企业生机活力。近年来，鄂钢不断加大内部改革力度：一是实行机关改革，按照精简、高效的原则，优化精简机关机构和人员，机关部门由原来的19个减少到了13个，人员由715人减少到361人，进一步理顺了管理职责，优化了组织结构，创新了管理体制机制。二是加强干部人事制度改革，中层领导人员及助理实行公开招聘，制定落实了中层领导人员月度绩效考核、无为问责、聘任制、任期制等制度，增强了干部的事业心和责任感。三是全面推进绩效工资改革，建立完善职工工资收入与单位效益、个人业绩挂钩的考核机制，彻底革除国有企业干部“终身制”、职工吃“大锅饭”的顽疾。四是推进相关产业改革重组，在综合服务公司、鄂钢医院实行自主承包经营制度，进一步转变辅助后勤单位的管理体制机制，两家单位改革后均实现了扭亏为盈；同时，对3家集体企业进行了整合，扶持集体企业做大做强，形成了钢铁主业与相关产业相互支撑、协调发展的局面。
　　——加强和改进企业党建工作，着力增强党组织的保障力。鄂钢党建工作通过融入行政工作部署，履行了参与决策的职能。健全完善领导班子议事规则、程序和工作运行机制，认真落实“三重一大”集体决策实施办法，促进了民主决策、科学决策。通过融入生产经营中心，履行了带头执行的职能。各级党组织和广大党员带头践行执行文化，以党员责任区立项攻关活动为载体，每年确立200余项攻关课题，围绕品种、质量、成本、效益和节能减排等重难点组织攻关，促进了生产经营建设。通过融入职工思想实际，切实做好思想发动、解疑释惑、凝心聚力的工作，保证了各项工作措施的落实。通过导入ISO9000体系的思想方法,构建党建质量管理体系、惩防体系、人才开发体系、企业文化体系，初步形成了管理规范化、控制程序化、运行信息化、考核标准化等“四化”局面；通过加大职工培训、人才培养和引进力度，为推进鄂钢第三次创业提供了人才和智力支持。通过推行基层支部书记直选，开通“党内信息直通车”和“党外民主热线”，扩大了党内外民主。今年上半年，根据中组部、国务院国资委和武钢集团公司党委的总体部署，公司党委按照“三三四一”的总体思路和目标要求（即推进党建工作“三融入”：融入生产经营中心、融入行政工作部署、融入职工思想实际；保持党员“三领先”：思想素质领先、岗位技能领先、工作业绩领先；争创“四个一流”：技术一流、产品一流、管理一流、节能环保一流；确保实现“一个目标”：实现鄂钢科学发展），紧贴生产经营建设中心，深入开展创先争优活动，进一步发挥了企业党组织的“三个作用”，为应对危机挑战、加快企业改革发展提供了坚强的思想政治保证。
　　节能减排：“四个推进”实现企业与社会和谐发展
　　推进节能减排是促进和谐社会建设的重大举措。“十一五”以来，鄂钢以构建“资源节约型、环境友好型”企业为宗旨，采取多种有效措施，大力推进节能减排，累计投入近12亿元建设了一批节能环保项目，主要节能减排指标明显改善，吨钢综合能耗完成了省政府下达的节能目标，吨钢耗新水达到了钢铁行业清洁生产二级标准；COD吨钢排放达到了钢铁行业清洁生产一级标准，SO2吨钢排放量连续多年实现重大污染事故为零，促进了企业与社会和谐发展。
　　——以严格管理推进节能减排。成立公司、厂、车间三级能源环保管理机构，形成了一级抓一级、一级对一级负责的管理网络；完善并落实《节能管理办法》、《污染减排管理办法》等规章制度，2009年通过了ISO14000管理体系认证；建立节能减排指标、监测和考核“三大体系”，层层签订了目标责任状，对未完成节能减排指标的单位和领导在评先中实行“一票否决”，有效保证了节能减排指标的完成。
　　——以淘汰落后推进节能减排。根据国家《钢铁产业发展政策》，结合产品结构调整，坚持淘汰落后工艺和产能，先后淘汰了4座32孔2.8m焦炉、1套350mm冷带轧机、1套2万吨/年弹簧钢板生产线和3台24 m2烧结机，有效减少了对周边环境的影响。坚持把好新项目准入关，项目建设严格执行环境评价和节能环保“三同时”制度，新、改、扩项目在初步设计时采用国家规定的清洁生产工艺，优先采用节能减排“四新”技术，有效降低了能耗和污染物排放。坚持推进技术改造，先后建成了1500mm冷轧薄板和4300mm宽厚板两条生产线以及配套的6m焦炉、260m2烧结机、2200m3高炉、130t转炉，基本实现了设备小型化向大型化转变，为推进节能减排奠定了坚实基础。
　　——以技术进步推进节能减排。鄂钢积极采用“四新”技术，不断推进节能减排工作。在新工艺方面，采用了高富氧、高风温、高喷煤的高炉冶炼工艺，有效降低了焦比，2009年高炉入炉焦比降至344kg/t，创历史最好水平；烧结机采用了“石灰—石膏法”脱硫工艺进行脱硫，每年减排SO2 6000吨；焦化酚氰废水采用O-A/O生化处理工艺，使出水达到钢铁工业水污染排放一级标准。在新技术方面，6m焦炉配套建设了干熄焦及发电装置， 1080m3高炉、2200 m3高炉采用了TRT发电技术，具备了年发电量2亿kWh的能力；高炉、转炉采用煤气干法除尘技术，降低了煤气含尘量，提高了除尘效率，同时也节省了大量水资源。在新设备方面，轧钢系统采用了蓄热式加热炉，铁钢系统均采用新型KB-30节能型蓄热式烤包器，节约烤包煤气30%左右；对炼铁1#、2#、3#高炉冲渣水泵电机安装变频调速装置，每年节电308.33万kWh。在新产品方面，大量使用节能产品，实施了绿色照明改造，采用S9系列及新型节能变压器近100台，各类无功自动补偿装置10多台套，同时公司还引进合同能源管理机制，实施了炼铁布袋除尘系统、烧结机机尾除尘系统等６个变频改造项目，较好地节约了电力资源。
　　——以发展循环经济推进节能减排。积极倡导循环经济理念，推行清洁生产，最大限度利用“三废”资源，形成了“资源－产品－废弃物－再生资源－再生产品”的循环生产新模式，提高了二次资源综合利用率。一是提高煤气利用率，通过新建煤气加压站回收利用高炉、焦炉、转炉煤气，作为燃料供生产使用，“十一五”期间彻底结束了过去使用燃料油的历史，有效减少了二氧化硫和烟尘等污染物的排放。二是突出治理废水污水。公司通过工业废水集中净化处理、内部循环再利用，提高了生产水循环利用率。三是实施固体废弃物资源循环利用。炼钢含铁废渣全部得到了回收利用，目前正在准备建设渣处理项目，进一步提高废渣综合利用率。同时将转炉污泥和高炉瓦斯泥处理参与烧结混匀配矿，直接经济效益分别达912万元/年和374万元/年；将焦化的装煤除尘系统、出焦除尘系统产生的除尘灰回兑配煤炼焦，年创经济效益1000万元以上。
　　成绩属于过去，未来等待书写。下一步，鄂钢将深入贯彻落实科学发展观，以国家产业政策为导向，以创先争优活动为动力，加快推进第三次创业，努力实现“三大转变”、建成“三大基地”、创建“四个一流”、达到“五大目标”，即：实现由生产长材向板材转变，由生产普钢向优特钢转变，由设备小型化向大型化转变；把鄂钢建成武钢在华中地区精品建筑钢材基地、优质专用板材基地、高效钢材深加工基地；争创技术、产品、管理、节能环保四个一流，力争在“十二五”末年产钢达到700万吨，销售收入达到430亿元，利税超过40亿元，劳动生产率提高到800吨钢/人以上，职工人均年收入再翻一番，全面提升企业核心竞争力，将鄂钢建设成为质量效益型、资源节约型、环境友好型、可持续发展的、具有强大区域竞争力的现代化一流钢铁企业。
　　正如2010年7月9日中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮视察鄂钢时的评价：联合重组成效很好，生产经营搞得很好，创先争优搞得很好，“三三四一”工作思路非常好。我们也有充分的理由相信：鄂钢在建设现代化一流钢铁企业的新征途上，必将谱写属于每一个鄂钢人的美妙乐章！