【《企业与企业家》报道】近年来，荆州市地方铁路公司（以下简称“荆州铁路公司”）坚持问题导向，打破传统思维，从探索为西部企业制定进口铁矿石海江铁多式联运方案为起点，以地方铁路弱小的一己之力，主导建起了横跨东－中－西部、联接海－江－铁运输方式的多式联运链条，逐步形成了“地方铁路＋”多式联运“一票直达、一票结算”的全程运输服务新模式，从传统铁路运输企业成功转型为多式联运产品承运商，使经济效益和社会效益双提升。

荆沙铁路

一、背景介绍

多式联运是依托两种及以上运输方式有效衔接，提供全程一体化组织的货物运输服务，具有产业链条长、资源利用率高、综合效益好等特点，是我国物流供给侧结构性改革和实现“双碳”目标的重要举措，对推动物流业降本增效和交通运输绿色低碳发展，完善现代综合交通运输体系具有积极意义。交通运输部等１８个部门２０１６年就曾联合发布《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》，提出要积极培育具有跨运输方式货运组织能力并承担全程责任的企业开展多式联运经营，引导企业建立全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”的服务方式，并鼓励多式联运经营企业结合市场供求与竞争形势变化、经营成本等因素合理协商定价。国家发展改革委２０１７年也发布《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》，要求推行物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”，强化一体化服务保障。《交通强国建设纲要》也提出，要积极发展多式联运经营，引导企业建立全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”的服务方式，并鼓励多式联运经营企业结合市场供求与竞争形势变化、经营成本等因素合理协商定价。国家发展改革委２０１７年也发布《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》，要求推行物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”，强化一体化服务保障。《交通强国建设纲要》也提出，要积极发展多式联运经营，引导企业建立全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”的服务方式。

推动长江经济带发展，发挥长江黄金水道作用，是党中央、国务院作出的重大战略部署。《长江经济带发展规划纲要》指出，要加快发展多式联运，鼓励发展铁水等多式联运，增加大宗散货铁水联运比重，提高联运效率，提升运输服务一体化水平；要促进基础设施共建共享，推进江海联运、铁水联运有效衔接，大力发展直达运输，规范收费行为，降低物流成本。

近年来，有关部门、地方和企业坚持以供给侧结构性改革为主线，积极推动以铁路为骨干的多式联运发展，实施长江干线港口铁水联运设施联通行动计划，打通铁路“前后一公里”，畅通“微循环”，“公转铁”、铁水联运等结构调整效果初步显现。但是，我国多式联运发展态势良好的同时，也面临诸多现实困难。铁水联运比例过低，不同运输方式服务口径不统一，缺乏具有跨方式运营、全链条整合能力的多式联运经营人，多式联运运营组织效率不高等问题比较突出。

地方铁路虽然规模不大，但却是解决多式联运“前后一公里”“中间一公里”问题的重要设施，特别是长江干线沿岸的地方铁路线，依靠其特殊地理位置，对于打通末端微循环、减少短驳、发挥综合交通效率，提升长江干线铁水联运水平、发挥长江黄金水道作用，提升经济社会效益具有举足轻重的作用。正线全长仅９０ｋｍ的地方铁路线——荆沙铁路，在经历多年经营困境之后，坚持问题导向，打破传统思维，依托联接国家铁路焦柳线至长江黄金水道重要联络线“得中独厚，坝前基地”的独特区位优势，主动对接中西部地区企业，从解决西部钢企进口铁矿石铁路直达运输距离远运输成本高、长江水运运期长生产成本高经营风险大等痛点出发，以广泛细致的市场调研为支撑，以市场化、法治化经营手段为基础，不断进行思维创新和管理创新，从探索为西部企业制定进口铁矿石海江铁多式联运方案为起点，以地方铁路弱小的一己之力，主导建起了横跨东－中－西部、联接海－江－铁运输方式的多式联运链条，逐步形成了“地方铁路＋”多式联运“一票直达、一票结算”的全程运输服务新模式，从传统铁路运输企业成功转型为多式联运产品承运商，经济效益和社会效益显著，既服务了中西部地区经济，也切实推动了荆沙铁路的转型发展，走出了一条地方铁路和客户企业双赢的可持续绿色发展之路，为我国众多地方铁路的创新发展起到了重要的示范引领作用。

荆州市地方铁路有限公司总经理邹国斌（右二）在铁路施工现场　

二、主要做法

（一）以思维创新为突破，开展广泛深入的市场调研，确定联运线路和联运方案

荆沙铁路北接国家铁路焦柳线荆门南站，南抵长江边的沙市南站，正线全长９０ｋｍ，总铺轨里程１３０ｋｍ，设有团林铺、十里铺、荆州北、沙市、沙市东、沙市南６个营业站，年运输能力２０００万ｔ，是连接焦柳线和长江黄金水道的重要线路，也是湖北省第一条地方铁路，目前由荆州铁路公司负责运营管理。

１９８９年开通运营的荆沙铁路建设最初定位是满足原沙市市和周边地区对铁路的运输需求，尽头线设计和无骨干网功能是它的天然短板，铁路运量一直在１１０～１３０万吨／年的较低水平徘徊。在周边企业转型和其它运输方式高速发展的双重压力下，２０１３年之后，荆沙铁路陷入运量大幅下滑、经营异常艰难的困境。如何避开自身短板，创新发展新模式，是摆在荆州铁路公司面前重大而紧迫的课题。

为在逆境中求生存、在危机中找机会，荆州铁路公司党委及时转变发展理念，以思维创新为突破，提出“跳出荆沙铁路抓运量，跳出荆沙铁路谋发展”的创新思路，开启第二次创业。经过广泛深入的市场调研，公司党委最终做出决策：发挥荆沙铁路作为联接国家铁路焦柳线与长江黄金水道重要联络线的得天独厚的区位优势，打通联接中西部地区铁路陆路运输至长江水道的运输通道，对接国家长江经济带发展规划和西部大开发战略，主导开展进口铁矿石、煤炭、出口化肥、家电门到门运输等大宗商品“一票直达，一票结算”的全程多式联运业务，服务中西部地区工农业经济，促进企业发展。

１．走遍沿江沿海港口，比对各条线路的比较优势

荆沙铁路北接国家铁路焦柳线荆门南站，终点为荆州市沙市南站，铁路直抵长江边，且与荆州港区数港口相邻，具有开展铁水联运得天独厚的区位优势。为开展铁水联运业务，荆州铁路公司组织人员对长江沿岸主要港口进行细致梳理，选择上海罗径港，江苏太仓港、南通港、江阴港、张家港，黄石新港，武汉数港口和枝城、宜昌、重庆果园港等，以及相关海港如江苏连云港、山东日照港、浙江舟山港进行广泛的实地考察和调研，对每条可能的铁水联运线路逐一进行运价比对，最终得出的调研结论是：依托荆州港开展铁水联运业务、服务中西部地区，在长江中上游港口中应该具有明显的比较优势（具体分析见表《长江中下游相关港口铁水联运区位优势分析》）。

２．走访大宗商品期货交易所，筛选适宜的联运品种

为筛选适宜的联运品种，荆州铁路公司组织人员走访大宗商品期货交易所，仔细梳理交易所大宗商品的流向，特别是农副产品大豆、玉米，铁矿石、钢铁，以及危化品甲醇的流向和主要终端消费企业。通过梳理分析，最后筛选出可以依托荆州港开展铁水联运业务服务中西部地区的大宗货物联运品种主要有：东北及进口的大豆、玉米等，可经长江运往西南；西北地区煤化工企业生产的甲醇等化学品，可经长江运往江浙一带；巴西、澳大利亚等国进口的铁矿石等，可经长江运往中西部各大钢厂。这些大宗商品的运输需求，简单统计每年高达２０００万吨以上，可以成为荆沙铁路依托长江开展铁水联运全程运输服务的主要货源基础。

３．补齐基础设施硬短板，为开展联运业务打通“前后一公里”

为实现荆沙铁路与全市各大港口的无缝对接，荆州铁路公司自筹资金修建了沙市南站通往盐卡港旺港码头散货港区的铁路专用线和国电集团煤炭储配中心装卸线，加上原有通往盐卡港区的铁路专用线，作为港区工业站，荆沙铁路在沙市南站实现了与３个港区的无缝对接，为荆州铁路公司主导开展“地方铁路＋”铁水联运业务打通了“前后一公里”通道。

４．精打细算每一笔经济账，确定合理可行的联运方案

以陕钢集团韩城钢铁有限责任公司进口铁矿石运输方案为例。荆州铁路公司在仔细计算分析原铁路运输方案和新联运方案两笔经济账的基础上，为韩城公司量身定制了合理可行的联运方案。

（１）原铁路运输方案

铁路运输路径：进口铁矿石经东部沿海相关海港起坡后，经港区铁路专用线装火车，从铁路车站发往勉西车站，进陕西汉中勉县汉中钢铁公司铁路专用线卸车，运到期限为１０天。

铁路运输方案物流成本：包括海港港口装卸作业费，海港港口铁运公司收费（铁路专用线运费和铁路专用线运输服务费），海港铁路车站至勉西站国铁运费，合计为２５３元／吨。

（２）新联运方案

联运路径：进口铁矿石经江苏太仓港、南通港、江阴港起坡，然后换装８０００至１００００吨散装驳船，经长江运往湖北省荆州市荆州港、旺港港区、盐卡港区以及国电沙市港区的铁矿石专用堆场，装火车由荆沙铁路沙市南站发往陕西勉西车站，进陕西汉中勉县汉中钢铁公司铁路专用线卸车，运到期限为９－１２天。

联运方案物流成本：包括太仓港太仓武港码头装卸作业费，太仓港至荆州港旺港港区长江航运费，荆州港旺港港区装卸作业费，荆沙线沙市南站至勉西站铁路运费，荆沙线综合杂费，合计为２２０元／吨。为保证联运产品具有相当比价优势，让利客户企业实现双盈，荆州铁路公司下调了旺港港区作业费和荆沙铁路收费，全程物流费用按１９５元／吨包干。

对比两个方案的经济账，新定制的联运方案每年可为客户企业节省近亿元的原材料采购成本。

（二）以模式创新为目标，依法探索“地方铁路＋”多式联运服务新模式，打造“一票直达、一票结算”多式联运全程经营物流企业

以多式联运经营人身份主导开展多式联运业务，对地方铁路企业而言是业务领域和服务模式的一次重大突破，也是经营理念的一次彻底革命。企业必须从创新起始就坚持市场化、法治化经营理念，严格依照多式联运相关法律和标准规范依法合规经营，才能保障自身和相关企业权益，获得可持续发展的能力。

《物流术语（ＧＢＴ１８３５４－２００６）》规定：多式联运是指联运经营者受托运人、收货人或旅客的委托，为委托人实现两种或两种以上运输方式的全程运输，以及提供相关运输物流辅助服务的活动。

《民法典》第八百三十八条规定多式联运经营人应当负责履行或者组织履行合同：多式联运经营人负责履行或者组织履行多式联运合同，对全程运输享有承运人的权利，承担承运人的义务。《民法典》第八百三十九条规定了多式联运的合同责任制度：多式联运经营人可以与参加多式联运的各区段承运人就多式联运合同的各区段运输约定相互之间的责任；但是，该约定不影响多式联运经营人对全程运输承担的义务。《民法典》第八百四十条规定多式联运经营人应当负责签发联运单据：多式联运经营人收到托运人交付的货物时，应当签发多式联运单据。按照托运人的要求，多式联运单据可以是可转让单据，也可以是不可转让单据。

根据以上国家标准和法律规定，可以明确的是，多式联运经营人是指本人或者委托他人以本人名义与托运人订立多式联运合同的人，既可以是单纯的缔约承运人，亦可以是缔约承运人兼实际承运人。多式联运经营人对多式联运全程运输负责，可以拥有运输工具。多式联运的基本特征有：使用至少两种运输方式进行连续运输；必须有一份多式联运合同，并作为运输依据；必须有一个多式联运经营人对运输进行全程负责，使用一份全程多式联运单据，并按单一运费率计收全程运费。

荆州铁路公司在探索“地方铁路＋”多式联运业务过程中，坚持依法经营、合规经营的理念，以创新“一票直达、一票结算”全程运输服务新模式为目标，对主导经营的每一种多式联运产品，都依法与委托方客户签订详细完备的多式联运协议，和每一家合作企业签订有关合作事项的协议；与此同时，荆州铁路公司还重新申办了工商营业执照，调整了工商注册登记经营范围，增加了物流服务、多式联运等经营项目。这些举措既确立和筑牢了荆州铁路公司作为多式联运经营人的合法地位，保证了“一票直达、一票结算”的全程运输服务承诺，也保障了自身和客户及相关合作企业的权益。

１．签订进口铁矿石多式联运相关协议

以巴西、澳大利亚进口铁矿石在舟山港鼠浪湖码头交付荆州公司，由荆州铁路公司全权承担运往陕西汉中的“一票直达、一票结算”多式联运产品为例。该多式联运产品的代表线路是：宁波舟山港鼠浪湖码头进口铁矿石，装５００００吨海船至长江下游港口（江苏江阴、太仓等港口），换装５０００吨－１００００吨江船，组织船队至湖北荆州港（盐卡港区旺港码头），起驳装火车发往目的地陕西汉中勉县汉中钢铁公司铁路专用线。具体运输路径如图《荆州铁路公司进口铁矿石海江铁多式联运运输路径图》所示。

荆州铁路公司进口铁矿石完整的多式联运全程服务链

分析以上运输线路，可知该多式联运产品至少包括六个主要中转环节：①舟山鼠浪湖码头监装海船，委托第三方国检机构进行装船水尺和含水量检测、检验，确保装船吨位和质量；②海上运输；③长江内河港口海船换装江船，同时检测装江船水尺保证装船吨位，装船完毕后封仓并与船运公司办理货物委托运输交接；④组织长江船队运输；⑤荆州港铁矿石组织起驳，复核卸船吨位，办理验收；⑥荆沙铁路港口铁路专用线装火车发往汉中，重车过衡，调整吨位，铁矿石装车平顶保证装车质量。

以上这六个重要的中转环节联接构成了进口铁矿石完整的多式联运全程服务链。为保证联运服务质量，荆州铁路公司不仅与客户企业，还与每个环节的合作企业依法签订了合同或协议；与此同时，公司还成立专班，在每个环节的现场派专人负责和值守，确保货物按期保量运达目的地。荆州铁路公司与进口铁矿石联运产品的主要客户及多家合作企业签订了如下协议：

（１）与客户签订的协议

荆州铁路公司与主要客户——陕钢集团韩城钢铁有限责任公司分别签订了全年和单批次的运输合同《铁矿石物流合同》。因为韩城钢铁有限责任公司是荆州铁路公司进口铁矿石多式联运产品的长期客户，所以荆州铁路公司与其签订了两份运输合同：一份是全年运输合同，是每年年底与客户签署的下一年全年的运输合同；另一份是单批次合同，是每次与客户协商完一批次货物的运输业务后签订的运输协议，即多式联运单据。这两份合同从法律层面保证了荆州铁路公司作为“一票直达、一票结算”多式联运经营人的合法地位和权益。

《铁矿石物流合同》主要明确了以下事项：①货物品名、起运码头、中转码头、最终目的地，②铁矿石运输业务主要内容，③铁矿石运输业务流程，④运输单价及结算方式，⑤货物交接，⑥各方的权利和义务，⑦合同保证金，⑧违约责任，⑨不可抗力，⑩其它事项。

（２）与合作企业签订的协议

为完成进口铁矿石的海船装船水尺检验工作，与驻海港第三方国检机构——浙江海港检验检测有限公司签订了《商检委托协议书》。为完成进口铁矿石的海上运输工作，与长江下游海轮代理公司签订了《航次租船合同》。为完成进口铁矿石的江船船运工作，与江船船运公司签订了单批次的《水路运输协议》。

荆州铁水联运码头

２．签订出口化肥“门到港”多式联运相关协议

出口化肥“门到港”多式联运产品的代表线路有：湖北钟祥大峪口化工公司出口化肥经厂家专用线路装铁路敞顶箱经铁路运抵荆沙铁路沙市南站，卸敞顶箱换装江船运往长江下游港口，装海船出口东南亚。

荆州铁路公司与进口化肥联运产品的主要客户以及多家合作企业签订了如下协议：

（１）与客户签订的协议

荆州铁路公司与客户——湖北钟祥大峪口化工公司签订了年度运输协议《出口肥铁水联运服务年度协议》。《出口肥铁水联运服务年度协议》主要明确了：①服务内容，②合同总价和付款，③工作期限，④承运人人员，⑤托运人代表，⑥工作设施，⑦监督检查，⑧工作成果及验收，⑨质量保证，⑩工作变更，⑪工作暂停，⑫权利保证，⑬违约责任，⑭合同的解除和终止，⑮健康、安全和环保，⑯转让和分包，⑰不可抗力，⑱责任，⑲保密，⑳审计和记录等２３条主要事项。

（２）与合作企业签订的协议

为完成出口化肥的铁路换装江船工作，与合作的铁路换装江船港口企业——荆州港盐卡集装箱有限公司签订了年度《港口化肥集装箱装卸协议书》。为完成进口化肥的水路运输工作，与合作企业——荆州市凯安物流服务有限公司签订了单批次进口化肥水路运输协议《水路运输协议》。

３．重新申办工商营业执照

为保证企业能合法经营多式联运业务，荆州铁路公司重新申办了工商营业执照，调整了工商注册登记经营范围，增加了物流服务、多式联运等项目。

荆州市地方铁路有限公司总经理邹国斌（右二）在铁路施工现场　

（三）以管理创新为基础，进行全面细致的制度建设，强化联运业务的制度保障

为实现从传统铁路运输企业向现代物流企业的成功转型，荆州铁路公司通过管理创新，新建了一系列与多式联运业务相关的管理制度和作业流程标准。经过整章建制，企业不仅顺利通过了ＧＢ／Ｔ１９００１－２０１６／ＩＳＯ９００１：２０１５质量管理体系认证，还经过中国物流与采购联合会的严格评估，取得了《ＧＢ／Ｔ１９６８０－２０１３：４Ａ级物流企业证书》，为联运业务健康发展奠定了制度保障。

１．建立相关管理制度

荆州铁路公司近年来发布的有关多式联运业务的制度主要有：《荆州市地方铁路管理局关于切实做好铁水联运工作的通知》（荆地铁发〔２０１７〕１６号）、《荆州市地方铁路有限公司（局）关于印发＜铁矿石江船运输询价管理办法＞的通知》（荆地铁发〔２０１８〕８２号）、《荆州市地方铁路有限公司关于成立驻南通办事处切实抓好铁矿石海江铁多式联运工作的通知》（荆地铁发〔２０１８〕２９号）、《荆州市地方铁路有限公司关于明确湖北大峪口化工有限责任公司出口化肥运输服务职责的通知》。

２．编写相关作业流程标准和作业规定

荆州铁路公司制定的有关多式联运作业流程标准和作业规定主要有：《荆州市地方铁路有限公司（局）铁矿石多式联运运输作业流程》、《荆州市荆铁发展有限公司出口化肥运输作业流程》、《荆州市荆铁发展有限公司敞顶集装箱、火车车厢的清理管理规定》、《荆州市荆铁发展有限公司出口化肥装车管理规定》。

３．依照制度规定对违反联运纪律的行为及时予以处分

对于在多式联运业务中发生的违纪行为，荆州铁路公司也依据相关制度给予了及时处分：《关于机务段个别职工违反铁水联运工作纪律的有关处理情况通报》、《关于车务段相关人员违反铁水联运工作纪律处理情况的通报》、《中共荆州市地方铁路有限公司（局）委员会关于因铁矿石平顶耽误导致列车晚点相关责任人的处理决定》（荆地铁党发〔２０１８〕３１号）。

目前，荆州铁路公司利用“一票直达，一票结算”多式联运全程运输服务方式，实现了荆州与中西部地区和世界的联接，巴西、澳大利亚的货物从海上进入长江，经荆州即可直达中西部地区。达海通江的新本领，使荆沙铁路货物运输辐射半径扩展到陕西、甘肃、新疆、湖南、江苏等地，铁路运量和运输收入成倍增长。仅陕钢进口铁矿石一个联运产品，从２０１７年７月开始运营至２０２１年１０月，已完成运量６４０．７１万吨，实现运输收入１３亿多元。包括铁矿石、煤炭、化肥、大豆在内多个联运产品的总运量高达１０００万吨，实现运输收入近１５亿元。转型发展使企业摆脱了亏损，年均利润已连续３年保持在２０００万元左右的水平，２０２０年创造增值税３０００多万元，取得了很好的经济效益和社会效益，也为服务的西部企业大幅降低了物流成本，实现了与客户企业的双赢。

荆州市地方铁路有限公司总经理邹国斌（右一）在铁路施工现场　

三、经验启示

荆州铁路公司创新开展地方铁路主导的多式联运业务能坚持问题导向和市场导向，坚持依法经营、合规经营，在推动“地方铁路＋”多式联运全程运输服务经营人地位确立的过程中，紧盯发展目标不放松，不局限于单个产品或单个环节，而是将业务模式创新和企业管理创新相结合，注重系统性、整体性和协同性，创新内容符合国家战略、契合地方和企业实际，目标明确，路径合理，创新逻辑和工作方法科学、可行，形成的工作经验可复制可推广，是个值得认真总结的好范例。

（一）地方铁路企业探索多式联运全程运输服务新模式要坚持问题导向和市场导向

荆州铁路公司探索创新“地方铁路＋”多式联运全程运输服务新模式的最初想法和动力，来自于多年来企业经营的困境。作为背水一战后被激发出来的全新经营思路，荆州铁路公司领导班子充分发扬敢为人先的首创精神，带领职工瞄准企业存在的突出问题，坚持以市场需求为出发点，通过深入的市场调研和精准的经济分析，确保改革创新不脱离实际，终于摸索出了一条前人从没走过、但又存在广泛市场机会的生存发展之路，既解决了企业的生存危机，也赢得了企业转型发展的大好机会。

荆州市地方铁路有限公司总经理邹国斌（左一）在铁路施工现场　

（二）地方铁路企业探索多式联运全程运输服务新模式要坚持服务和服从国家发展需要

实施西部大开发、推动长江经济带发展，是党中央、国务院从全局出发，顺应中国特色社会主义发展的新要求，作出的重大战略部署。荆州铁路公司依托联接国家铁路焦柳线至长江黄金水道重要联络线“得中独厚，坝前基地”的独特区位优势，坚持服务和服从国家发展需要，主动对接中西部地区企业，从解决中西部企业直达运输距离远，运输成本高、长江水运运期长生产成本高经营风险大等痛点出发，通过充分发挥长江黄金水道作用，提升长江干线铁水联运水平，主导组织“地方铁路＋”海江铁多式联运运输服务链条，大幅降低客户企业物流成本，助力中西部地区经济发展，既精准服务了国家战略，又立足了自身区位优势，是地方铁路主动融入西部大开发、长江经济带发展等国家战略，推动内陆与沿海沿江协同发展的生动实践，是以地方铁路一己之力服务和服从国家发展需要的良好典范。

（三）地方铁路企业探索多式联运全程运输服务新模式要坚持系统性整体性和协同性

多式联运业务涉及各种运输方式及商检、法律、工商、金融、贸易规则等多个领域，是一项系统工程，要确保实现“一票直达、一票结算”，要整合联运链条上的所有资源，要多环节协同合作，以地方铁路经营范围和经营能力的局限性，是不可能单兵独进的。所以，身为传统运输企业的地方铁路要主导开展多式联运运输服务，首先当然要重点突破自身基因中的旧思维框架，敢于走出去、站得高、看的远，但更要注重系统性、整体性和协同性，要把联运业务涉及的各领域、各环节工作放到一个完整的系统中去考虑和安排，要主动与各领域相关利益方合作，协同推进各项工作，才能保证货物在整个联运链条中的通达性，提升全程运输服务的效率、质量和效益。荆州铁路公司正是从创新之初就意识到了注重系统性、整体性、协同性这个推进改革创新的重要科学方法，无论是在市场调研、确定联运产品和联运线路阶段，还是在和客户商谈签订协议阶段，或者是在多式联运业务运营阶段，都能以主导者的意识，聚焦全程运输服务这个目标，主动维系与各相关利益方的关系，共同推进新模式的扎实落地和顺利实施，真正把联运产品做到了“地方铁路＋”和“一票直达、一票结算”，为企业和客户赢得了更多利益回报。（中国地方铁路协会调研组）

荆州铁水联运码头

（责任编辑：宋克杰）