这是中国经济社会发展中的一个关键节点：“十一五”规划圆满收官，“十二五”征程已经开启。站在辉煌起点上的中国，正迎来新的使命，展开新的蓝图。

    新的时代，实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，根本在于发展，前提在于稳定，核心在于保障和改善民生，动力来自于不断顺应和满足人民群众的新期待——围绕这一事关全体人民福祉的议题，出席2011年两会的代表委员们纷纷建言献策，凝成共识。

    一、坚持把发展作为“第一要务”

    “发展是硬道理。发展是解决中国所有问题的关键，是解决百姓利益诉求的根本路径。”两会上，代表委员对此有高度共识。

    正是新中国成立以来特别是改革开放30多年发展成果奠定的坚实物质基础，使中国社会从温饱步入小康。

    放眼未来，中国社会将进入全面小康社会，带动13亿人实现这一伟大飞跃的，还是靠发展。

    让广大人民群众劳有所得，根本靠发展。消除贫困，最根本的是靠发展。缩小差距的根本办法还是加快发展特别是农村和落后地区的发展。能不能更好地解决看病难、上学难、就业难、住房难，要看发展。能不能跨越“中等收入陷阱”，还是看发展。

    不断顺应百姓的民生期待，归根结底要靠持续不懈的发展。

    代表委员们指出，这也是为什么“十二五”规划纲要草案把“经济平稳较快发展”，列为今后五年经济社会发展七大“主要目标”之首。

    二、坚持把稳定作为“第一责任”

    参加两会的代表委员一致认为，稳定是发展的前提和基础，是实现好百姓利益的根本保障。离开安定团结的政治局面与和谐稳定的社会环境，人民群众的利益就无从谈起，人民幸福就是一句空话。

    从“十二五”规划纲要草案到政府工作报告，都特别强调了社会管理创新问题，以此作为维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业的重要手段。实践证明，改革发展稳定是三位一体，改革是动力，发展是目的，稳定是前提。离开稳定，不仅改革发展无法推进，已经取得的成果也会丧失。

    三、坚持把民生放在首要位置

    代表委员普遍认为，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让改革发展成果更好惠及全体人民，这是今后5年党和政府工作的重要思路，为我们进一步实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，指明了方向，提出了要求。

    这次提交两会审查讨论的政府工作报告和“十二五”规划纲要草案，涉及民生的内容占据了大量篇幅。无论是提出“努力实现两个同步”的要求，还是出台十大具体措施的“改善民生行动计划”，都充分彰显出以人为本、民生优先的发展理念和战略思维。

    四、坚持把人民期待作为发展动力

    网上舆论认为，网民和公众对于作为国家未来五年经济社会发展蓝图的高度关注，反映了人民群众对未来的新期待。

    实际，从人民群众的发展要求中获取动力，在顺应人民新期待的过程中开拓发展新空间——正是今年两会上代表委员们表达的一项重要共识。

    代表委员们指出，把人民群众的新需求新期待作为推进发展和深入改革的突破口，这一思路在未来五年国家发展规划和今年政府工作部署中都表现的十分明显。“十二五”不是一个时期，而是一个时代。可以预期，在经济发展的同时，最广大人民的根本利益将得到更好的实现、维护和发展。