深入学习贯彻十八大精神

扎实有效开展好企联工作

 ——在湖北省企联2012年第二次市州会长会议上的讲话

 湖北省企业联合会/企业家协会/工业经济协会会长邱思胜 

邱思胜会长在省企联2012年市州企联会长会议上讲话

“湖北省企联2012年第二次市州会长会议”会场

 湖北省企联会长邱思胜（右二）与市州企联会长会议代表合影

 湖北省企联会长邱思胜（右一）

与市州企联会长会议代表一起参观考察湖北宝源木业有限公司

正当全国上下深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来的重要时刻，我们来自全省各市州的企联会长欢聚荆门，召开今年第二次全省市州企联会长会议。值此，我谨代表省企联对大家的到来表示诚挚的欢迎和感谢！向东道主荆门市经信委、荆门市企联为这次会议所作的精心安排和周到服务表示衷心的感谢！

这次会议的主题是：“学好文件、领会精神，交流经验、互相学习，增进友谊、推动工作”，特别是要深入学习贯彻党的十八大精神和省委、省政府《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》（鄂发〔2012〕10号）精神，系统准确地把握十八大会议及省委10号文件的精神实质，深刻领会重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，并结合实际，切实把准企联工作的着力点，理清思路，明确方向，突出重点，创新形式，以更好地为全省企业和企业家、为各级党委、政府提供直接有效的服务，推动企业持续平稳健康发展。会上，大家将交流学习体会和工作经验，共同研究探讨有关问题，从而形成共识，明确任务，增强信心。应该说，这次会议，是一次学习领会党的十八大精神的会议，希望大家聚精会神，集思广益，凝聚智慧，共同探讨，努力达到预期的目的和效果。

围绕这次会议主题，我主要从三个方面讲点意见，供参考。

一、深刻领会党的十八精神，进一步增强做好企联工作的信心和责任感

1、充分认识学习宣传贯彻党的十八精神的重大意义

党的十八召开是一次十分重要的会议，是一次高举旗帜，继往开来，团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心，推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道，作为党的指导思想的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设水平提出了明确要求。十八大报告和《党章修正案》，体现了全党、全国各族人民的意志，是党团结带领全中国人民夺取新胜利的政治宣言和行动纲领，是中国特色社会主义的纲领性文献。认真学习宣传党的十八大精神，关系到党和国家的前途命运，关系到中国特色社会主义事业的长远发展，同样关系到企业的兴衰成败和我们企联工作的生存发展，其意义重大而深远。

2、全面准确领会把握党的十八大精神实质

党的十八大在总结过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就的基础上，全面阐述了科学发展观的历史地位和指导意义，全面阐述了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，那就是：必须坚持中国特色社会主义道路，必须坚持中国特色社会主义理论体系，必须坚持中国特色社会主义制度。建设中国特色社会主义总依据是社会主义的初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现中国社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利必须做到八个坚持，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同发展的道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，并要始终牢记以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点的基本国策。

同时，党的十八大还进一步提出了全面建成小康社会和全面深化改革的目标，描绘了实现中国特色社会主义新胜利的五位一体的发展路径，那就是：社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。尤其在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。对此，全省从事企联工作的同志们要深刻地领会和把握。

3、坚持联系实际，着力找准企联工作的着力点

学习宣传贯彻党的十八大精神，落脚点在于联系实际，推动工作。联系企联工作实际，夺取中国特色的社会主义新胜利的八个“必须坚持”的基本要求，个个都是与企联系统的工作有关，其中，有三个“必须坚持”的基本要求与企联系统的工作关系更为密切，我们必须深刻领会和全面贯彻。一是深刻领会和全面贯彻“必须坚持解放和发展社会生产力”的基本要求。十八大报告中指出，解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进“五位一体”的总体布局。在“五位一体”的总体布局中，经济建设是主体，而企业是市场的主体，是承担经济建设的主力军。只有企业发展了，经济才能发展，社会才能前进，“五位一体”的总体布局才能实现。我们企联的宗旨是服务企业和企业家，必须按照“产业第一，企业家老大”的理念，坚持发展是硬道理，把支持企业发展作为已任，支持企业做大做强做优，促进社会生产力的解放和发展。二是深刻领会和全面贯彻“必须坚持推进改革开放”的基本要求。十八大报告中强调，改革开放是坚持发展中国特色社会主义的必由之路。企业是我国改革开放的前沿阵地，是社会主义市场经济改革的基础。企联系统不仅要发挥好桥梁与纽带作用，而且要当好企业改革创新的坚强后盾和“保护神”，为企业改革创新保驾护航。要积极反映企业的呼声和诉求，竭力维护企业的合法权益；要鼓励、支持企业解放思想，大胆探索，不断推进理念创新、制度创新、科技创新、管理创新、文化创新，进一步增强企业的核心竞争力，进一步促进经济发展质量和水平的提高。三是要深刻领会和全面贯彻“必须坚持促进社会和谐”的基本要求。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系和谐了，企业才能和谐；企业和谐了，社会才能和谐。而劳动关系的和谐，归根结蒂还得靠企业的发展。企业兴则经济兴、企业稳则社会稳。企联系统是协调劳动关系“三方机制”中企业组织一方的代表，必须要继续把支持推进企业发展作为企联工作的第一要务，摆上重要议事日程，努力抓好构建和谐社会的“源头”，全力打牢构建和谐社会的基础。同时，要进一步履行好协调劳动关系“三方机制”中企业代表组织的责任和义务，促进和谐劳动关系的构建与发展，从而促进和谐社会的构建与发展。

4、统一思想，进一步增强做好企联工作的信心和责任感

如何实现上述目标？通过学习党的十八大精神，我初步体会是，要做到“三个转化”。一是要把十八大精神转化为谋划企联发展的战略思维。即把十八大精神紧紧贯穿于企联工作的全过程，贯穿于塑造企联形象的全过程，贯穿于提升企联自身素质的全过程，从战略规划到步骤实施，从工作内容到服务方式，从方法手段到活动载体等诸多方面，都要周密思考，环环相扣，实现全省企联工作的宽领域、深层次、全覆盖。二是要把十八大精神转化为战胜困难的坚定信心。目前，全省企联工作无论客观或是主观仍然存在诸多的困难和矛盾，比如客观上，无钱、无权、无编制，条件差、困难多、难度大；主观上，我们的思维、能力、水平，还远不适应新时代的需要，也不适应企业深化发展的要求。鉴于此，全省从事企联工作的同志们要想尽一切办法，千方百计克服不利因素，进一步增强做好企联工作的责任感、使命感，树立起战胜困难的勇气和信心，总结成绩，积累经验，勇于攀登，善于实践，探索出一条适应、适合企业发展和企业家需要的全省企联工作发展之路。三是要把十八大精神转化为完成实际工作的具体行动。我们工作的内容相当丰富，包括着品牌建设、形象宣传、调查研究、协商机制、咨询培训、舆论引导等等。这些工作都要融入到加快转变经济发展方式、构建和谐企业和发展生产力中来。要全面提升每一项工作的质量和水平，要缩小工作的差距，不辜负党委、政府和企业、企业家对企联工作的殷切期待。

二、深入贯彻省委文件精神，进一步做好全省企联工作

省委、省政府对企联工作给予了高度重视。为进一步促进企业发展、维护职工权益，进而促进企业和谐，省委、省政府在继2008年8月由省委、省政府“两办”下发了《关于进一步发展和谐劳动关系的意见》（鄂办发〔2008〕23号）文件之后，又于今年5月印发了《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》（鄂发〔2012〕10号）文件，明确了劳动关系工作在全省经济社会发展中的科学定位，为促进企业发展和劳动关系工作指明了方向，明确了任务。同时，这两个文件都给予了企联工作的明确定位。鄂发〔2012〕10号文件第16条明确指出：“完善协调劳动关系三方机制的组织体系，建立健全由政府部门、工会组织、企业代表组织组成的县以上各级协调劳动关系三方委员会。建立健全协调劳动关系三方委员会工作制度和运行机制，定期分析研究劳动关系形势，加大对劳动关系重大问题的调处力度”。第33条特别强调，要“充分发挥企业代表组织的作用。加强基层工商联、企业联合会等企业代表组织建设，充分发挥企业代表组织对企业经营者的团结、服务、引导、教育作用，反映企业利益诉求，维护企业合法权益，在和谐劳动关系建设中发挥参与协调作用。切实解决企业代表组织经费和人员不足等问题”。第36条明确规定，“将获得省级以上劳动关系和谐企业称号作为企业的负责人评选省级以上劳动模范、五一劳动奖状（奖章）、先进党组织、优秀中国特色社会主义事业建设者和优秀企业、优秀企业家等荣誉称号的必备条件”。

同时，省委书记李鸿忠、省长王国生曾分别对企业发展和劳动关系工作作出重要批示，“要求各级党委、政府、社会和企业进一步深化认识，把握规律，落实责任，加快推进和谐劳动关系建设，有力推进湖北科学发展，跨越式发展”。省委副书记、省总工会主席张昌尔在省委省政府今年召开的“全省推进和谐劳动关系建设工作会议”上再三强调，“要充分发挥劳动关系三方的推进作用，没有成立企业联合会的市州，年内要成立企业联合会”。

这些，都是我们履行企业代表组织职责的法理依据，也为进一步推进全省企联工作开展增添了不竭的动力和源泉。

贯彻落实省委、省政府10号文件，全省各级企联必须认真做好以下工作。

1、要完成市州企联组织建设

组织建设是履行企业代表组织职能的重要保障，也是企联工作有效开展的重要保障。鄂发〔2012〕10号文件下发以来，全省市州级企联组织建设取得决定性进展。目前仅有宜昌市、潜江市、神农架林区三个地区组织尚未成立，其中宜昌、潜江两市前期准备工作基本就绪（潜江市今年底马上成立）。这里值得称赞的是随州、仙桃，特别是恩施州，组织建设虽起步较晚，但起点高、进展快、效果好。恩施州工作有目标，指导思想明确，已开展了几项富有成效的工作，组织建设上，今年恩施州各县市将成立企联。同时，武汉、十堰、荆门、黄石、黄冈等绝大多数市州企联组织比较好地担负起协调劳动关系的职能，并一直在“抓源头”、“打基础”中发挥作用，赢得了当地党委、政府的重视，企业、企业家的欢迎和社会的称赞。但是，组织建设步伐和履职能力与形势任务相比，与省委、省政府的要求相比，仍然有相当大的距离。如10号文件明确要求，企业代表组织要建立在县级、乡镇（街道）及工业园区，个别市虽已组建企联组织但工作仍未完全到位，人员数量和素质也亟待提升，造成工作缺位乏力，质量不高，不适应形势发展的需要。为此，各地企联要按照鄂发〔2012〕10号文件中的要求，一是还没有建立但准备工作已经做好的，要求在今年底组建完成；正在组建过程中的，可比照恩施、随州、仙桃的模式，加快企联组建步伐，力争在较短时间内完成。二是已经建立企联组织的，要进一步健全完善，履行职能，规范运行，有效开展工作，要根据省委、省政府要求，主动参与活动，做到不缺位，以较高质量切实担当起企业代表组织的职责。三是做好机构的延伸工作，要创造条件逐步建立健全县级企业代表组织，并积极探索建立乡镇（街道）及工业园区协调劳动关系三方委员会。

2、要牢记企业发展要务

各市州企联都要认真贯彻习近平同志在全国构建和谐劳动关系经验交流会上，关于“构建和谐劳动关系，搞好企业发展是前提。企业发展了才能创造更多就业机会，才能改善职工劳动条件，才能增加职工工资收入”的重要讲话精神，着力在“抓源头”、“打基础”上下功夫，把支持企业发展摆在企联工作的首位。要忠实地履行“全心全意服务企业和企业家”的宗旨，坚持在深入调查研究的基础上，帮助企业排忧解难，及时向政府反映企业和企业家的诉求与呼声，提出有关促进企业发展政策措施的可行性建议；要当好沟通企业与企业家、企业与政府、企业与科研院所的桥梁与纽带；要坚持联合社会各界，帮助支持推动企业和企业家运用法律维护自身的合法权益；要搭建创业、沟通、交流、合作平台，引导激励企业家常怀进取之心，永葆创业之志，引导培育更多的企业成为市场主体；要打造培育一流的企业家队伍，帮助企业家善于学习新知识，适应新形势，抢占新商机，创新企业模式，加快转变经济发展方式。总之，要围绕企业发展要务，做到急企业家之所急，想企业家之所想，帮企业家之所需。

3、要着力打造企联品牌活动

品牌活动是企联服务企业、企业家的有效载体，也是协会影响力、凝聚力、向心力得以提升的关键所在。通过品牌，彰显先进、树立榜样、总结典型、推动发展。长期以来，各地一直本着“抓重点、做精品、出亮点”的要求，着力打造“双优”表彰、百强排序、管理创新、年度风云人物评选、企业家活动日、政府与企业家垦谈会、银企对接、融资平台、企业家成长工程、高端人才培养、沙龙论坛、企业家之声、专题调研等等，都具有鲜明的个性特点。这些主题活动都充分表明，企联工作必须丰富载体，突出抓手，体现特色。王国生省长在2012湖北百强企业发布会上又高度赞扬了百强排序工作，他说：“从2009年开始，由省企业联合会和企业家协会会同有关单位，联合发布年度湖北百强企业名单和发展报告，是一件很有意义的事情，引起了强烈反响，产生了积极影响”。并殷切“希望继续发挥这一平台的作用，使之成为推动湖北企业发展壮大的精品工程”。这一称赞，无疑是对企联工作的充分肯定，也是莫大鞭策和鼓舞，更加增添了进一步做好工作的动力。希望各市州企联进一步创新工作，再创造出更多更好的精品工程，回报企业和企业家，回报党委和政府。

三、创新发展，共同推进全省企联工作再上新水平

创新是动力，是企联生命之所在。企联工作不创新，就没有出路。只有创新思维、创新内容、创新服务方式和方法，企联工作才能得到更大的发展。

1、思想观念要更新。党和政府的中心工作是大局，企业的发展是核心、是要务。政府需要的，企业和企业家需要的，就是我们所要办的。这一点，必须牢牢把握。那么，在研究工作时，我们要始终把立足点放在服务政府、服务企业、服务企业家上，紧紧围绕助推企业发展这一主轴，把企联工作思路的创新与企业的发展战略、发展目标紧密结合，与每一阶段具体的工作任务紧密结合，与提升企联工作人员思想政策水平、时事政策水平、业务创新水平、综合服务水平和塑造企联良好形象紧密结合，根据不同时期形势新变化，不断调整企联工作的目标、任务和措施。外树形象，内强素质，打造企联凝聚力、影响力、向心力，进而为企联工作创新发展打牢坚实的思想基础。

2、服务领域要拓展。服务对象上，要涵盖各种所有制企业和政府及政府相关部门，并与社会各界进行广泛联系，以“有所为”积极争取政府、企业和企业家，以及社会各界对我们工作的重视、关心、理解和支持。工作内容上，要从对企业、企业家的政治关心、素质提升、生活体贴向经济领域拓展，不断凸现企业发展主题，当前特别要围绕转变经济发展方式、调整结构、发展生产力和构建和谐等主要议题，走访企业，专题调查，反映诉求，帮助企业和企业家研究解决企业在发展过程中遇到的突出矛盾和困难，提升企业核心竞争力。联系范围上，要注意与其他专业社团、经济社团做好友谊链接，广交朋友、交好朋友，实现互补双赢，以整体扩大企联系统的影响力。

3、方式方法要转变。要从务虚服务到务实服务、从被动服务到主动服务、从单一服务到多元服务转变，不断丰富和创新灵活多样的工作方式和服务形式。比如专题调研、走访座谈、咨询诊断、参观考察、专题报告会、沙龙论坛等等。每一项活动都要组织得严谨扎实并负有成效。希望大家在这方面再创新造出更多更好的经验。

4、工作资源要整合。全省企联系统肩负着履行企业代表组织职能，责任重大，使命光荣。省企联将继续认真贯彻落实省三方会议的工作部署，指导好市州企联开展和谐劳动关系创建工作和其他各项工作，努力帮助地方企联解决工作中遇到的困难和问题。同时，将定期召开工作会议，沟通情况，交流经验，听取意见，共同研究工作中的思路、措施和办法。市州企联要多加强与省企联的沟通联系，及时通报工作情况，出思路、送经验、提建议；市州企联之间也要多多加强横向间的沟通联合，交流经验，相互学习，取长补短，实现共赢，努力再创全省企联“上下联动，互为推动”的工作局面，以进一步发挥整体优势，扩大全省企联系统影响力、凝聚力、向心力，为共同把全省各级企联打造成为“政府靠得住、企业信得过、同业有地位、社会有影响”的品牌协会而继续奋斗。

企联工作正处于关键期，也时逢勃勃向上的发展期，让我们共同携起手来团结奋斗，开拓创新，勤恳敬业，扎实工作，为进一步开创湖北企联工作的新局面，为湖北经济社会平稳健康较快发展作出新的更大的贡献！

（责任编辑：宋克杰）