企联系统秘书长要当好参谋和助手

──在湖北省企业联合会/企业家协会

2014年秘书长工作会议上的讲话

湖北省企联执行副会长  金策谋

（2014年7月29日）

 湖北省企联执行副会长金策谋在2014年秘书长工作会议上讲话

各位代表：

首先，我代表省企业联合会、省企业家协会，向参加本次会议的各位代表表示热烈的欢迎！

本次会议在汉召开，是省企联领导经过认真研究，为贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约，作出的决定。希望各位代表集中精力，振奋精神，对企联各项工作提出宝贵的意见和建议，进一步提升我们为企业、企业家和会员单位服务的能力和水平，共同开创企联工作发展的新局面。

下面，我向大家通报省企联2013年工作情况，以及今年上半年各项工作进展情况和下半年及今后工作要点，最后提几点要求和希望。

一、2013年工作情况通报

2013年,企联工作在省委、省政府领导下，在中企联和中国工经联指导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，以“建成支点，走在前列”为契机，以改革创新为动力，以建设一流品牌协会为目标，主要抓了以下几方面的工作：

（一）、认真贯彻三中全会精神，着力把握企联工作的着力点

党的十八届三中全会召开后，省企联通过组织学习和召开会议，着力把握三中全会精神实质，领悟三中全会重大理论观点、重大战略思想和重大战略部署，研究企联系统进一步践行服务宗旨、加强组织建设、加强调查研究、加强雇主工作等相关议题，提出了在新形势下创新企联服务的理念、方法、手段和途径等新举措，为进一步深化企联工作奠定了重要思想基础。形成了为适应经济改革的要求，在履行企业（雇主）组织代表职责上要有新担当；为适应经济转型发展的需求，在服务“调结构、促转型”上要有新作为；为适应深化社会组织改革的需要，在畅通企联与社会各界联系上要有新招数的共识。省企联新任会长周坚卫在学习讨论和召开会议上多次发表重要讲话，对新时期企联工作提出了新构想、新思维和新要求。

（二）、开展调查研究，了解实际情况，举办论坛、讲座，开阔企业视野

2013年，省企联通过深入企业调研，召开座谈会讨论，在综合分析大量数据的基础上形成《2013年湖北百强企业分析报告》，高度概括湖北百强企业发展的鲜明特征，客观反映百强企业发展中存在的突出矛盾，并针对性地提出了有助于百强企业进一步做大、做强的意见和建议。《分析报告》报送省委、省政府后，受到省主要领导的高度重视和关注，并批转相关部门认真研究参考。搞好调查研究，是进行正确决策的基础和前提，也是掌握全局和指导工作的重要手段。周坚卫会长十分重视开展调查研究，上任之初，即赴武汉、黄石。鄂州三地企业调研、召开座谈会，和企业家一道学习领会三中全会精神，解放思想，分析形势，鼓励企业和企业家大胆改革，大胆创新。省企联在调研结束后综合归纳了20条意见和建议，涉及国际国内发展环境及政策因素、企业融资平台建设、物流运输建设、综合交通建设、城市环境建设、行政审批制度改革等内容，已报经省政府批转相关部门研究参考。除此之外，驻会领导全年分批次率队到企业调研，了解企业发展情况，共谋企业发展对策，为企业排忧解难，助推发展，起到了一定作用。

2013年，省企联会同清华大学管理学院、华中科技大学管理学院、湖北日报传媒集团等单位，共同举办了《领导力提升工程》、《新经济时代下企业家的战略创新思维》、《新经济时代—创新赢未来》、《叶茂中品牌讲座》等论坛和讲座，邀请著名经济学家、公司治理和金融专家郎咸平，著名经济学家、国务院发展研究中心资源与环境政策研究副所长李佐军作当前形势报告，引领湖北企业家拓展视野、正确认识判断国际、国内政治经济形势，把握企业发展态势，增强使命感、责任感和忧患意识，报告会受到企业家们的一致认同和好评。

（三）、建立健全三方协商机制，认真履行企业代表组织职责

代表企业（雇主）组织履行职责，是全国企联系统接受政府授权和人大立法的一项重要职能，也是企联区别于其它社会团体的一项显著特征。这项工作在2013年又取得新进展。具体体现在：

1、各市州、部分区、县相继成立企业代表组织机构。有组织机构才能参与三方机制各项工作并发挥作用，为协调劳动关系提供组织和机制保障。目前，全省17市州除神农架林区外，已相继成立企业联合会、企业家协会。武汉、恩施、随州、黄冈、孝感等地还将企联组织建设延伸到区、县一级。在组建机构过程中，省企联做了两方面工作，一方面会同省三方机制各方向省政府呈送专题报告，省政府随后下发了《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》，省人大修订了《湖北省集体合同条例》，两个重要文件从政策法律层面对全省企联系统明确定位，即代表企业组织履行职责；另一方面，省企联领导下到市州争取当地党委、政府支持，协调解决地方企联组建中遇到的具体问题，同时，在业务上给予指导，为市州一级企联组织机构的建立、健全和完善奠定了较好基础。

2、扎实推进三方机制工作。2013年年初，省企联按国家和省三方会议要求，代表省三方考察组赴恩施、荆门、潜江、仙桃等地，就和谐劳动关系（工业园区）创建工作进行检查和调研。3月会同省人社厅、省总工会、省工商联下发《关于继续在全省集中开展企业工资集体协商“百日行动”的通知》，指导督促各类企业依法推行工资集体协商，提出阶段性指标和具体要求，突出重点，下达2013年度全省工资集体协商目标分解表。“百日行动”在扩大覆盖面、提升协商质量、增强实效等方面获得突破性进展。至9月底止，全省共签订工资专项集体合同6.6万份，覆盖企业16.5万家，覆盖职工664.8万人。各级企联参与三方机制，认真履行企业代表组织职责，在协调劳动关系、落实集体合同制度、企业维权等项工作中发挥了重要作用。

（四）、提高服务能力和水平，组织企业参与各项活动

1、组织开展湖北省优秀企业和优秀企业家表彰活动。2013

年进一步开展了第十八届湖北省优秀企业、湖北省优秀企业家评选表彰活动，从 3 月份启动，历时半年时间，经企业申报、市州经济主管部门、企业联合会、企业家协会推荐、评审委员会办公室初审、考察，再经过 10 个省直有关部门按本届表彰活动的原则、标准对入选名单进行认真评审，并向社会公示，最后决定对 106 名湖北省优秀企业家、94 家湖北省优秀企业进行表彰，表彰会于 10 月 22 日在汉举行，并同时召开了优秀企业家代表座谈会，省长王国生、副省长许克振等领导出席大会座谈并作重要讲话，大会由省政府秘书长王祥喜主持。这是省委、省政府对优秀企业、优秀企业家的褒奖与肯定。

2、组织开展湖北企业100强排序活动。2013 湖北企业 100 强发布会，于 2013 年 10 月 22 日在汉举行。会议代表 450 余人。大会由省企联执行会长兼秘书长邱思胜主持，副省长许克振、省企联会长周坚卫、省老领导韩忠学、省政府副秘书长陈新武，以及省统计局、湖北日报传媒集团、省民间组织管理局等相关领导出席会议，副省长许克振和新当选会长周坚卫分别发表了重要讲话。许克振副省长高度赞扬了百强企业对湖北经济社会发展所作出的巨大贡献，称之为是我省经济增长的发动机、领头羊、排头兵；同时对湖北省企联所开展的百强排序和研究工作给予了充分肯定，他强调：“坚持开展百强排序活动是省委、省政府推动我省企业不断做强做大做久的一项重要举措，也是增强全省经济发展核心竞争力和综合实力的一个非常好的形式和载体。活动开展得很好，参与的企业不断增多，范围不断扩大，活动的影响力和推动力正在不断增强，也说明企业联合会的工作措施得当，成效显著”。

3、组织开展“湖北经济年度风云人物”评选表彰活动。企业和企业家是推动湖北建设工业强省、农业强省、创新强省的中坚力量。为更好宣传企业家典型事迹，在全社会形成尊重企业家的良好氛围，用榜样的力量推动我省在转变经济发展方式和转型升级上走在全国前列，省企联会同省工商联、湖北日报社举办了第十二届（2013）湖北经济年度风云人物评选活动，推选出在区域经济社会发展中具有突出贡献的领军人物予以表彰。活动得到省委、省政府、省人大、省政协高度重视和充分肯定。

4、组织开展企业管理创新成果评审和推荐活动。管理作为企业软实力永恒的主题，得到了全省企业的广泛认同，进一步加大了管理创新的力度。鄂管审〔2013〕1 号文件下发后，广大企业积极参与，2013 年申报湖北省级管理创新成果 225 项，评出一等奖成果 38 项，二等奖成果 109 项；申报国家级成果有新进展，2013 年全省共 10 家企业申报国家级管理创新成果，其中一等奖 1 项，二等奖 8 项。申报内容主要涉及战略转型、转变经济发展方式、调整结构等三十多个方面的课题。通过实践，进一步提升了我省企业管理创新成果的档次和水平，也进一步推动了全省企业管理水平的整体提升。

5、组织开展企业管理等培训活动。2013 年 4 月，省企联在鄂州成功举办了“全省第四期企业管理现代化创新基础理论及务实推进培训班”，参加培训的有中央在鄂、省属和民营企业的高管、主管及相关方面的负责同志共 180 余人。此项内容的专题培训，时间短、内容新、见效快，随后又延伸出了省电力、东风公司、湖北移动等多个培训班，进一步体现培训内容的针对性、适用性和实效性，有力地推动了管理创新工作的深化发展。在此基础上，省企联还编辑出版了《湖北省企业管理创新成果集》

第二辑，供从事管理工作的人员和部门借鉴参考。与此同时，还组织150 余名企业经营管理者参加了《北京大学领导力提升工程研修班》、《华中科技大学高端经营管理人才培训班》和《全国高级职业经理人资格认证培训班》，为企业储备高端人才作出了积极贡献。

（五）、加强舆论引导，发挥杂志网络平台作用

一年来，省企联《企业与企业家》杂志、《湖北企联网》、《湖北企联工作简讯》又进行了升级改版和栏目结构调整，使杂志、网站和简报内容更加丰富、结构更加合理、版式更加活泼、栏目更加新颖，同时遵循“研讨企业管理、探索企业改革、彰显企业形象、服务经济建设”的办刊、办网宗旨，开展了卓有成效的宣传工作。其中包括注重对企业和企业家活动的宣传、凸显对“转型升级”、“稳中求进”、“打造经济升级版”等战略方针层面的宣传报道，较好地发挥了宣传舆论导向作用。

（六）、组织参加中国企联、中国工经联相关活动

2013 年，省企联推荐和组织企业参加中国企联“2013中国企业100强排序研究”、“2011—2012 年全国优秀企业家表彰”、“全国高级职业经理人认证评审”、“全国企业文化建设先进单位表彰”等活动，我省有 31 家企业分别入选 2013 中国企业 500 强、中国制造业企业500强和中国服务业企业500强；有东风汽车公司董事长徐平、大冶有色金属集团控股有限公司董事长张麟等 4位企业负责人荣获全国优秀企业家；有顾地科技股份有限公司董事长张振国等 11 人获中企联高级职业经理人（特殊贡献人才）评审通过；中铁大桥局、中建三局、福星集团、大冶有色等企业获得全国优秀企业文化大奖。同时，根据中企联要求，组织开展了“2013 全国管理咨询师职业水平考试”工作，全省有 70 余名考生参加统考，为企业储备专门人才，提升素质做出了应有的努力。此外，接待和参与了国家三方会议、中国企联和中国工经联的专题会议、问卷调查及调研活动，工作得到了中企联、中国工经联的肯定和认可。

（七）、加强自身建设，打牢组织基础，履行企联职责

一年来，全省企联系统先后召开八届二次会员代表大会和两次市州企联会长会议，调整增补理事会人选及副会长名单，选举省企联新会长；各市州企联结合各自实际，总结交流学习体会和工作情况；强调切实加强组织建设，要求各市州企联两年内完善健全县一级企业代表组织组建工作，为履行职责打牢组织基础。并提出把全省企联系统打造成“政府靠得住、企业信得过、社会有影响、同业有地位”一流品牌协会的目标。同时，省企联还注重加强自身建设，制定、完善各项规章制度。2013年补充制定了学习制度、请假制度、劳动薪酬制度和工作纪律制度，进一步提升了省企联工作人员的整体素质。

同志们，过去的一年省企联上述工作，也是与各位秘书长在各自的工作岗位上辛勤操劳，为企业兴旺、为企联建设作出了双重努力贡献分不开的。在此，我谨代表省企联向大家表达诚挚的敬意和衷心地感谢！

二、今年上半年各项工作进展情况和下半年工作要点

（一）、上半年工作进展情况

今年上半年，在新一届理事会及新任会长的带领下，求真务实，开拓创新，具体做了以下十项工作：一是在周坚卫会长带领下，赴咸宁、荆州等地开展调研活动，分析当前企业面临的主要困难和存在的问题，提出对策和建议；二是在邱思胜执行会长、谷玉川执行副会长带领下赴孝感、襄阳、十堰三地督促指导市级企联工作，加大组织机构建设力度；三是会同湖北省劳动关系三方召开第十五次工作会议，总结2013年度三方工作，审议2014年工作要点和调整湖北省劳动关系三方协商会议及办公室组成人员名单。周坚卫会长出席会议并发表讲话；四是召开了湖北省企联雇主工作联席会议，会议由执行会长邱思胜主持；执行副会长谷玉川向到会的共28家行业协会的代表介绍了省企联工作概况，重点强调了雇主工作和三方机制，各行业协会代表在会议上踊跃发言，一致认同雇主工作联席会议机制，共同表示支持企联作为雇主工作组织代表履行职责。周坚卫会长在讲话中指出：企业联合会、企业家协会是企业组织的代表，这是党和政府赋予的责任和使命。企联既要维护企业职工的利益，同时，也要服务企业和企业家，有了企业发展，才有企业和谐。他还鼓励行业协会发挥沟通企业与政府间联系的优势，积极参与协调劳动关系三方机制工作，为构建和谐企业作贡献。五是和省人社厅、省总工会、省工商联联合召开了“全省推进集体合同制度视频会议”。省企联执行副会长谷玉川在讲话中强调了推进集体合同制度和工资集体协商在构建和谐劳动关系、促进企业发展中的重要性和紧迫性，号召全省各级企联积极行动，履行职责，坚决实现国家三方会议提出的“确保2015年底全国集体合同签订率达80%”的攻坚计划目标。六是举办了全省第五期企业管理现代化创新基础理论及务实推进培训班。我主持开班仪式，执行副会长涂焱生在开班仪式上作题为“在深化改革中进一步加强企业管理创新”的讲话。专家授课突出当前企业管理创新面临的新挑战，新机遇，以及新形势下管理创新工作的主要目标。培训班还就企业管理创新成果申报、评审工作进行了指导点评和经验交流。全省企业各层次管理人员共180多人参加培训。七是开展2014湖北企业百强排序及全国500强企业推荐工作。湖北企业百强排序连续开展五年，已成为我省企业界的知名品牌活动，受到社会各界广泛关注并产生积极影响。截至上月底，省企联已基本确定2014湖北企业百强排序名单，并实地了解了部份新增申报的百强企业。同时，省企联从百强企业中按标准和要求向中国企业联合会推荐2014中国企业500强名单23家；中国制造业企业500强名单28家；中国服务业企业500强名单22家。八是与华科大经济学院高培中心联合举办湖北百强企业高管人员工商管理高级研修班。拟通过高端培训、高层交流、高强扶持，培养和造就一批具有战略眼光，市场开拓精神，管理创新能力和社会责任感的优秀企业家队伍和高水平管理团队，引领湖北企业可持续发展。目前已定向招收学员100名，研修班将于近期举行开班仪式。九是布置2014国家级、省级管理创新成果申报工作。向有关企业转发国管审（2014）2号文件，要求将成果主报告电子版于6月底前发送中企联管理现代化办公室，目前已有6家企业的八项课题入选，省企联计划8月请北京专家来汉审稿，9月底前完成国家级管理创新成果申报工作。省企联会同省国资委还就省级申报工作发出通知，要求省内企业7月30日前完成申报工作。十是召开了全省第七次市州企联会长会议。各市、州企联交流了2014年上半年工作情况，提出了加快县、区企联组织建设，加强雇主工作的意见和建议。周坚卫会长发表讲话，在充分肯定市、州企联上半年工作成绩后强调：企业联合会、企业家协会是企业（雇主）组织的代表，是协调劳动关系三方会议的副主任单位，也是劳动仲裁委员会的副主任单位，但是，长期以来，我省的劳动关系三方机制中企业（雇主）组织代表一方长期缺位，严重影响了企业联合会、企业家协会在协调劳动关系三方机制中责任的落实和义务的履行。对此，我们要有清醒的认识，要发扬敢于担当的精神，在县（市）区企联组织建设上加大工作力度，争取用一年左右时间，在全省各县（市）区都建立起企业联合会、企业家协会，彻底改变“缺位”局面，切实履行好责任和义务，不辜负党委、政府、人大对我们企联系统的信任和期望。

（二）、下半年及今后工作要点

按照工作计划，下半年要继续努力，完成好以下几项具体工作：

1、加大机构建设力度，参与三方机制工作。条件成熟的县（市）区在下半年要成立企联机构；条件欠缺的，要采取有力措施，确保在明年上半年建立企联机构。已建立企联机构的市、州、县（区），抓紧健全完善三方机制，尽快进入本级协调劳动关系三方会议和劳动仲裁委员会领导决策层，积极参与各项工作，切实履行企业（雇主）组织代表的职责和义务。指导企业做好劳动合同、集体合同签订、工资集体协商、以及调处劳务纠纷工作，避免和减少劳务风险与争议。

2、切实加强调查研究，发挥企联影响和作用。企联依靠企业、企业家和会员单位，企联服务企业、企业家和会员单位。为此，各级企联应深入企业，对企业改革状况、对宏观经济形势给企业带来的影响、对企业转型升级等进行调研，形成有份量、有力度的调查报告，送省委、省政府决策参考。对企业反映的有关问题及情况向省委、省政府及有关部门汇报。

3、完成湖北企业百强排序及分析研究工作。在完成统计排序的基础上组织百强企业座谈，开展分析研究，完成《2014湖北企业百强分析报告》，并联合湖北日报传媒集团召开发布会。

4、继续抓好经济年度风云人物评选工作。在健全、完善经济年度风云人物评选办法、程序、评价体系的基础上，进一步提升评选工作的科学性与规范化水平，增强评选活动的影响力与公信力。

5、完成国家级、省级管理创新成果评审工作。力争国家级成果有新突破，省级成果有新进展。编辑出版《湖北省企业管理创新成果集》第三辑，发挥成果的推广应用和示范引导作用，收到提升我省企业管理整体水平的明显效果。

6、跟踪和强化“湖北百强企业高管人员工商管理高级研修班”管理工作。联合办班重点培育企业高层经营管理人才，是省企联与高等学府间达成的默契与共识，也是我们服务企业、企业家和会员单位的新尝试、新途径，研修班开班后，我们将与华科大经济学院高级人才培训与发展中心一道，精诚合作，加强管理，力争将研修班打造成提升湖北企业家整体素质的高端平台和知名品牌，为助推湖北经济发展储备人才、贡献力量。

三、几点希望要求

（一）继续在联络协调方面发挥作用

党的十八届三中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化以及创新社会治理的高度，对激发社会组织活力提出明确要求，其深刻思想表明，社会组织已成为国家治理的重要主体和依托。具体讲，社会组织是经济建设的重要参与者、社会公共服务的重要提供者、社会和谐的重要促进者、社会主义核心价值观的重要践行者。从社会管理走向社会治理，必然要求更好发挥社会组织的协调作用，形成党委、政府领导、社会各方面参与，依法治理的格局。我们参加会议的各位秘书长，来自省企联副会长单位，身处企业重要岗位，身兼数职，事务繁忙，肩挑两头，工作辛苦，既代表企业，也代表企业联合会和企业家协会，希望大家正确认识企联的地位和作用，增强责任感和使命感，继续在联络协调方面发挥作用。结合工作实际，秘书长要成为副会长单位与企联之间的桥梁和纽带，企联各项工作的推动与落实，要依靠秘书长向所在单位副会长请示汇报，并按授权和职责范围落实到企业相关部门和具体执行人。联络协调是工作的重要环节，也是秘书长职责所在。希望各位秘书长继续发挥好联络协调作用，确保企联各项工作落到实处。

（二）、继续在交流沟通方面发挥作用

企联与副会长单位之间的交流与沟通，是我们增进彼此间相互了解、相互信任的重要手段。相互交流，可使信息分享，思维共振，知识互补；相互沟通，是让每个人都信服的最好方法。长期的合作与交往，我们和各副会长单位已建立起交流与沟通的正常方式和正规渠道。我希望今后在交流和沟通方面一要加强、二要“双向”，所谓“双向”就是企联与企业，企业与企联的交流沟通的主动性和自觉性，如各类信息与诉求；企业经营状况与企业发展环境发生变化；企业取得成绩和荣誉等，通过秘书长之手到达企联，企联运用牵线搭桥、宣传呼吁、以及向省委、省政府主要领导和相关部门建议等方式为企业助力，就能较好的发挥交流和沟通的积极作用。同时也希望大家充分利用湖北企联网站和《企业与企业家》杂志等平台，把通讯员队伍抓起来，加强经验交流互鉴，传递好正能量。

（三）、继续在参谋助手方面发挥作用

秘书长既是副会长和企业的参谋和助手，也是省企联、省企协的参谋和助手，除了在企业充分发挥自己的聪明才智外，我们希望能经常听到大家对企联工作的意见和建议。换个角度思考问题，寻找企业和企联的平衡结合点，在最佳结合点上当好参谋助手，多提善提建设性改进意见，发挥职务的独特作用。对具体事物的认识有不同意见，甚至反对意见是好事、而不是坏事，“忠言逆耳利于行”，参谋作用不只是唱赞歌，而是看你的意见和建议是否有见解、有份量，符合推动企联工作和社会经济发展的总体要求，我们真诚地希望各位秘书长大胆建言，指出我们的问题和不足，以及改进的措施和方向，进一步发挥参谋助手作用，使我们更好地践行服务企业、服务企业家的宗旨，更好地为广大会员单位服务。

（四）、继续在执行担当方面发挥作用

企联经过数年的积累和总结，筛选和提炼，每年都要举办多项富有实效的品牌活动，并已逐步形成固定模式和风格。各项活动有意义、有依据、有基础，活动的开展既有中企联的指导，也有我省企联的创新，更重要的是离不开广大会员企业的参与和支持，离不开各位秘书长的共同努力，离不开各位秘书长在执行担当方面发挥的巨大作用。我希望各位秘书长一如既往，勇于担当，重视和支持企联举办的各项活动，积极组织所在企业、所属企业参加企联各项活动，增强互信，在活动中不断提升企联知名度和影响力、凝聚力。同时也请各位秘书长要遵循省企联、省企协《章程》要求，一如既往，主动作为，把执行担当有责和联络协调有方的优势充分发挥出来，督促会员单位切实落实好履行的义务。

（五）、继续在配合支持方面发挥作用

企业联合会、企业家协会是企业（雇主）组织的代表，肩负协调劳动关系、维护企业和企业经营者合法权益的责任，是三方机制中不可或缺的一方。可以说在劳动关系中企联是企业和企业家的“代言人”，在参与有关劳动立法、政策制定以及处理劳务纠纷中具有法律赋予的权益和定位 ，行使相关权力，履行相关义务，企联与企业息息相关。但长期以来，我省的劳动关系三方机制中企业（雇主）组织代表一方长期缺位，严重影响了企业联合会、企业家协会在协调劳动关系三方机制中企业（雇主）组织代表责任和义务的履行，在本月初召开的全省第七次市州企联会长会议上，周坚卫会长要求：“尽快在全省各县（市）区建立企业联合会、企业家协会，彻底改变在协调劳动关系三方机制中企业（雇主）组织代表一方缺位的局面，切实履行好党委、政府、人大赋予我们的责任和义务，不辜负党委、政府、人大对我们企联系统的信任和重托，不辜负广大企业和企业家对我们企联系统的要求和期盼。”作为企业（雇主）组织代表，企联要按照相关法律法规，站在有利于企业长远发展的高度，协助企业正确处理国家、企业、员工三者利益关系，参与劳动仲裁，维护企业合法权益。希望各位秘书长回去以后加大对企联在三方机制中重要地位和作用的宣传力度，继续在配合支持方面发挥作用，协力助推企联在三方机制中创造卓有成效的工作业绩，共同为建设和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会作出应有的贡献。

（责任编辑：宋克杰）