关于企业当前面临的主要问题和困难的调研报告

信息来源: 《企业与企业家》 责任编辑:宋克杰 2017-04-15 14:52

 

关于企业当前面临的主要问题和困难的调研报告

──在中国企联“弘扬企业家精神 振兴实体经济”座谈会上的发言

 

湖北省企联 

  (2017年3月25日)

 

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中国企联“弘扬企业家精神 振兴实体经济”座谈会会场

 

 

《企业与企业家》报道  (宋克杰执笔)根据中国企业联合会/中国企业家协会(简称“中国企联”)《关于邀请出席“弘扬企业家精神 振兴实体经济”专题座谈会的函》中,确定“当前企业面临的主要问题和困难”和“如何弘扬企业家精神,为振兴实体经济多做贡献”为会议主要内容的通知精神,湖北省企业联合会/企业家协会(简称“湖北省企联”)秘书处进行了认真研究部署,采取省企联与市州企联联手合作的方法,围绕“企业在当前发展实体经济中面临的主要问题和困难”这一主题,先后在襄阳、宜昌、荆州、孝感、咸宁、黄冈、黄石、鄂州、仙桃、潜江、恩施等市州的企业,进行了深入的调查研究。现将调查研究的主要情况汇报如下。

对于企业反映的困难和问题,上至党中央、国务院,下至基层相关管理部门,都非常关注,非常重视,而且都先后出台了许多为企业减负的法规政策,施行了许多为企业减负的办法举措。总体来看,企业的困难有所减轻,企业的问题有所缓解。但是,据我们调查,目前在有些地区、有些行业的企业,尤其是中小企业,所面临的困难还比较大,所存在的问题还比较多,严重影响了企业家精神的发挥,严重影响了实体经济的生存和发展。主要表现在以下几个方面。

一、企业“五险一金”名降实涨

据调查,国家对企业“五险一金”上缴比例虽有所下调,但社平工资每年在增加,社保金在上调,由于基数增大了,“五险一金”随着水涨船高而上涨了。据有些企业反映,2015年员工的社平工资为3050元,2016年员工的社平工资为3305元,人均上调255元; 2015年公司全体员工人均缴费为14160.67元,2016年人均缴费为14346.61元,人均上涨185.94元;公司2015年缴费579044.40元,2016年缴费950289.08元,2016年比2015年增缴了371244.68元。

建 议:继续适当降低“五险一金”上缴比例,或根据企业的规模和效益情况制定出上缴“五险一金”的不同标准,或将企业上缴的“五险一金”按一定比例返还给企业。

二、企业“融资难”依然如故

据企业反映,银行贷款与否,须先看企业的“五品”如何:一看“人品”,即看该企业老总的“背景”和“来头”;二看“产品”,即看企业产品的科技含量和市场占有率;三看“作品”,即看企业的经营业绩和经济效益;四看“押品”,即看企业的抵押物和资产;五看“账品”,即看企业的债务和欠款。当前,大多数中小企业很难达到银行提出的“五品”要求,因此,想要从银行贷款难于上“青天”。据一些市州反映,近年银行收缩信贷,惜贷、抽贷、限贷现象突出,2016年金融机构综合贷款虽然对比年初增加了投放,但是面向工业企业投放仍有限。一方面部分中小企业业主诚信有问题,银行不敢贷,另一方面小微企业仍面临难以加杠杆的问题。随着供给侧改革,银行的第一反应是收缩资产负债表,资金主要流向大企业、龙头企业,中小微企业融资难、融资贵现象仍未改观。由于信贷资金需求得不到满足,一些企业主要寻求民间融资。近几年民间小贷公司、投资公司逐年增多,但缺乏规范管理,导致社会矛盾增大,高利放贷、恶意放贷、违规收贷、暴力催贷等情况时有发生,企业间“三角债”卷土重来,逐步加剧。因债务问题关停、倒闭或陷入纠纷的企业越来越多。比如,有一工业园37家规模以上企业中,有11家已关门停产或成空壳企业,另有4家企业也已不能达规生产。另有一乡镇7家规上企业由于债务问题,全部处于停产半停产状态。

建 议:请政府出面加大协调银企关系的力度,对就业贡献率较大的中小企业,降低贷款门槛,下调利率,尽快缓解中小企业融资难、融资贵的问题。

三、企业经营成本愈来愈高

据调查,企业经营成本愈来愈高的主要原因有以下几点:一是产品销售竞争激烈。为了保一定销量,就得下调价格,使企业几乎没有利润空间,甚至倒亏;二是原材料价格大幅上涨。据企业反映,电池基板材料每吨上涨5000元、增幅近40%,2016年国内钢材价格大幅上涨,整体呈现过山车行情,12月及4月分别为近两年高点及次高点,废钢材料成本平均上涨20%,物流成本上升30%以上,煤炭成本上升1倍以上,对制造企业财务成本影响较大;三是用工成本增大。有一企业用员工每月人平支出为例:1、应得工资3304元(社平工资);2、企业交“五险”971.376元;3、生活费300元;4、交通费150元;5、增值税803.3元,合计5528.676元。此外,如果员工在法定节假日加班,要以基本工资的三倍发给员工,再加上员工带薪休假的费用,用工成本则更高;四是“营改增”后税费不降反增。据企业反映,企业税收“营改增”后,税费不仅没按政府的承诺降下来,反而由过去的3%上升到了7%,企业难以承受;五是企业承担构建和谐劳动关系投入。构建和谐劳动关系,企业既要抓思想教育方面的软件投入,又要抓相关场所和设施的硬件投入,都需要企业投入大量的资金成本。但大多数企业,尤其是小微企业目前经营困难,效益下降,无力承担这些成本投入。

建 议:继续降低和削减税费及涉企收费,尽快出台相关配套政策,切实保证李克强总理在今年政府工作报告中所作的为企业减负承诺的兑现。此外,中小企业的产品市场占有率不高的根本原因,是企业没有具有核心竞争力的产品。因此,企业迫切要求政府出台科技扶企的相关政策,帮助企业找到科技含量高、市场前景好的产品。

四、企业招工用工压力加大

目前,企业招工难已成为一个普遍现象。企业反映,当今的求职者,特别是大学毕业生和年轻人,对工资和福利待遇的要求都很高,只愿意选择大城市,不愿意留在中小城市,更不用说乡镇。因此,企业处于工资和福利待遇给低了招不到人,给高了又承担不起的“两难”困境。有些青年职工浮燥情绪比较严重,“这山望着那山高”,尽管企业想方设法用高工资留人、用优福利留人、用感情留人,但他们仍是在一个岗位上干不了多久便走人。这一问题在工业企业,尤其是在制造企业更为突出一些。青年员工觉得制造业又脏又累,不如“互联网十”舒服体面来钱快,因此不愿留下。据制造企业领导反映,目前企业40岁以下的员工既招不到,招到了也留不下。由于没有一个稳定的劳动群体,严重影响了企业的生产经营。此外,结构性用工压力也较大,技术工人储备不足,技工呈减少趋势,特别是数控、机电等技工技师类人才严重缺少,企业对人才需求强烈。

建 议:请政府加大对数控、机电等技工技师类人才的职业培训力度,培养造就一批具有工匠精神的技工技师类人才。同时,加大宣传力度,形成干实体企业、爱实体企业的良好社会氛围。

五、服务企业的公共平台建设严重滞后

据企业反映,现在许多地方服务企业的公共服务平台建设严重滞后,企业对资本、信息、人力资源、物流、员工的生活和文化娱乐设施、交通、技术和管理等要素不能实现无缝对接和有效共享,严重制约了产业集聚区的集约功能的发挥和企业的生产经营。尤其在环保安全方面,由于没有建立公共平台,企业只能单打独斗,但企业的资金和技术力量薄弱,困难重重,难以达到环保标准,最后只有停产关闭。

建 议.:希望政府加大投入,尽快建立和完善公共平台及配套设施,以解中小企业、特别是乡镇的中小企业的燃眉之急。

六、涉企法律和规制有欠公正

企业反映,经常出现因员工违反劳动合同而引发劳动纠纷的问题,如不愿签订劳动合同、不愿交“五险一金”中应由个人所交的部分、不按合同约定突然辞职或不辞而别、因违反规章制度给企业造成经济损失,等等。当这些劳动纠纷上诉到劳动仲裁机构或法庭时,执法和仲裁机构为了“维稳”,往往不依法依规公正裁决,而是强行要求企业给员工以经济补偿了事,形成“政府求稳定,企业来埋单”的局面。所以,企业普遍认为,在劳动纠纷面前,真正的弱势群体是企业。

建 议:希望政府出台规范的执法和仲裁制度及保护企业与企业家合法权益的政策法规,严格依法依规执法和仲裁,维护企业与企业家的合法权益,为弘扬企业家精神,振兴实体经济营造良好的法律环境。

(宋克杰执笔)《企业与企业家》报道